Interpelacja nr 14316

do ministra rodziny, pracy i polityki społecznej

w sprawie przyszłości kształcenia dualnego, zabezpieczenia jego finansowania oraz planów resortu w tym zakresie

Zgłaszający: Agnieszka Maria Kłopotek

Data wpływu: 19-12-2025

Szanowna Pani Minister,

do mojego biura poselskiego, jak również do opinii publicznej, docierają liczne i niepokojące sygnały ze strony środowisk rzemieślniczych, organizacji pracodawców oraz izb rzemiosła dotyczące obecnej i przyszłej sytuacji systemu dualnego kształcenia zawodowego w Polsce.

Z informacji przekazywanych m.in. przez Związek Rzemiosła Polskiego wynika, że Ochotnicze Hufce Pracy wstrzymują bądź istotnie ograniczają zawieranie nowych umów z pracodawcami dotyczących refundacji wynagrodzeń młodocianych pracowników oraz składek na ubezpieczenia społeczne finansowanych ze środków Funduszu Pracy. Przyczyną tej sytuacji ma być wyczerpanie limitów środków finansowych przeznaczonych na ten cel w bieżącym roku budżetowym.

Należy podkreślić, że mechanizm refundacji wynagrodzeń młodocianych pracowników stanowi jeden z fundamentów systemu dualnego kształcenia zawodowego, szczególnie w sektorze rzemiosła i małych oraz średnich przedsiębiorstw. Dzięki niemu możliwe jest praktyczne przygotowanie zawodowe młodych ludzi, zdobywanie przez nich realnych kompetencji na rynku pracy oraz zapewnienie dopływu wykwalifikowanych kadr do gospodarki. Jednocześnie system ten pozwala pracodawcom podejmować trud kształcenia młodocianych bez nadmiernego obciążenia finansowego.

Ograniczenie finansowania lub brak stabilności w tym obszarze rodzi poważne obawy co do dalszego funkcjonowania i rozwoju kształcenia dualnego w Polsce. W dłuższej perspektywie może to prowadzić do osłabienia systemu edukacji zawodowej, pogłębienia deficytu wykwalifikowanych pracowników oraz utraty wieloletniego dorobku rzemiosła w zakresie szkolenia zawodowego.

W związku z powyższym zwracam się do Pani Minister z następującymi pytaniami:

1. Czy Ministerstwo Rodziny, Pracy i Polityki Społecznej potwierdza informacje o wstrzymywaniu lub znacznym ograniczaniu zawierania nowych umów refundacyjnych przez Ochotnicze Hufce Pracy z powodu braku środków finansowych?
2. Jakie są obecnie zabezpieczone środki z Funduszu Pracy na refundację wynagrodzeń młodocianych pracowników i składek na ubezpieczenia społeczne – zarówno w roku bieżącym, jak i w planach na kolejne lata?
3. Czy resort planuje zwiększenie środków finansowych przeznaczonych na ten cel, tak aby zapewnić stabilne i przewidywalne funkcjonowanie systemu kształcenia dualnego?
4. Jakie działania zostały lub zostaną podjęte w celu zapewnienia ciągłości zawierania umów z pracodawcami kształcącymi młodocianych, tak aby nie doszło do przerwania procesu kształcenia zawodowego uczniów?
5. Jakie są długofalowe plany ministerstwa dotyczące rozwoju i wzmocnienia systemu dualnego kształcenia zawodowego w Polsce, w szczególności we współpracy z rzemiosłem i sektorem MŚP?
6. Czy resort rozważa zmiany legislacyjne lub systemowe, które w przyszłości zagwarantują stabilne finansowanie kształcenia dualnego i uchronią ten system przed podobnymi kryzysami finansowymi?

Uprzejmie proszę o udzielenie odpowiedzi, mając na uwadze istotne znaczenie kształcenia dualnego dla młodych ludzi, pracodawców oraz stabilności rynku pracy w Polsce.

Z wyrazami szacunku

Agnieszka Kłopotek