Interpelacja nr 14323

do ministra rodziny, pracy i polityki społecznej

w sprawie zaprzestania refundacji kosztów praktycznej nauki zawodu oraz wydatków resortu na działania promocyjne

Zgłaszający: Adam Luboński, Barbara Okuła, Żaneta Cwalina-Śliwowska, Barbara Oliwiecka, Kamil Wnuk, Wioleta Tomczak, Ewa Szymanowska, Sławomir Ćwik, Bożenna Hołownia, Marcin Skonieczka, Łukasz Osmalak

Data wpływu: 19-12-2025

Szanowna Pani Minister,

zwracam się z interpelacją w związku z napływającymi z całego kraju sygnałami od przedsiębiorców, rzemieślników oraz dyrektorów szkół branżowych dotyczącymi wstrzymania lub znaczącego ograniczenia refundacji kosztów praktycznej nauki zawodu młodocianych pracowników.

Dotychczas obowiązujący system refundacji części wynagrodzeń młodocianych oraz całości składek na ubezpieczenia społeczne stanowił fundament funkcjonowania szkolnictwa zawodowego. Dzięki niemu zakłady pracy mogły przyjmować uczniów szkół branżowych, zapewniając im realną naukę zawodu i przygotowanie do rynku pracy.

Obecnie, wobec braku środków na refundacje, pracodawcy sygnalizują, że:

• rezygnują z zawierania nowych umów z uczniami kończącymi szkołę podstawową,
• rozważają rozwiązanie już obowiązujących umów z młodocianymi pracownikami,
• realnie zagrożona jest możliwość naboru do szkół branżowych, ponieważ warunkiem przyjęcia ucznia jest posiadanie umowy z zakładem pracy.

Jednocześnie w przestrzeni publicznej pojawiają się informacje o znaczących wydatkach Ministerstwa Rodziny, Pracy i Polityki Społecznej na działania promocyjne, w tym płatne kampanie reklamowe dotyczące wprowadzenia wolnego dnia w Wigilię, a także o przeznaczeniu znacznych środków publicznych na pilotażowe programy skróconego czasu pracy w wybranych urzędach.

W związku z powyższym proszę o udzielenie odpowiedzi na następujące pytania:

1. Czy ministerstwo planuje przywrócenie pełnych refundacji kosztów praktycznej nauki zawodu dla pracodawców szkolących młodocianych pracowników?
2. Jeśli tak – w jakim terminie oraz w jakiej wysokości refundacje zostaną wznowione?
3. Jeśli nie – jakie alternatywne rozwiązania ministerstwo proponuje, aby zapobiec załamaniu systemu kształcenia zawodowego i odpływowi uczniów ze szkół branżowych?
4. Ilu młodocianych pracowników oraz ilu pracodawców obejmował system refundacji w roku poprzednim, a ilu obejmuje obecnie?
5. Jakie środki finansowe zostały zaplanowane w budżecie ministerstwa na refundację praktycznej nauki zawodu w roku bieżącym oraz w roku następnym?
6. Jakie są łączne koszty poniesione przez Ministerstwo Rodziny, Pracy i Polityki Społecznej na kampanie promocyjne i reklamowe informujące o wprowadzeniu wolnego dnia w Wigilię – z podziałem na:
   • koszty zakupu mediów,
   • koszty produkcji materiałów,
   • koszty obsługi zewnętrznych podmiotów.
7. Jakie środki publiczne zostały przeznaczone na pilotażowe programy skróconego czasu pracy w urzędach oraz jakie są planowane koszty ich ewentualnego rozszerzenia?

Uważam, że priorytetem państwa powinno być zabezpieczenie ciągłości kształcenia zawodowego młodych ludzi, szczególnie w sytuacji niedoboru wykwalifikowanych pracowników w wielu branżach. Wstrzymanie refundacji przy jednoczesnym finansowaniu działań promocyjnych rodzi poważne wątpliwości co do hierarchii celów realizowanych przez resort.

Z poważaniem

Poseł na Sejm RP
Adam Luboński