do ministra rodziny, pracy i polityki społecznej
w sprawie wstrzymania środków Funduszu Pracy na refundację wynagrodzeń młodocianych pracowników
Zgłaszający: Dorota Arciszewska-Mielewczyk
Data wpływu: 20-12-2025
Szanowna Pani Minister,
zwracam się z interpelacją dotyczącą niepokojącej sytuacji związanej z wstrzymaniem zawierania nowych umów o refundację wynagrodzeń młodocianych pracowników oraz składek na ubezpieczenia społeczne od refundowanych wynagrodzeń, które są realizowane ze środków Funduszu Pracy. Decyzja ta dotyczy Pomorskiej Wojewódzkiej Komendy OHP w Gdańsku, a podobne sytuacje mają miejsce również w innych województwach.
Należy zauważyć, że w projekcie ustawy budżetowej na rok 2026 przewidziana kwota na refundację wynagrodzeń młodocianych pracowników jest o 100 milionów złotych niższa niż w planie Funduszu Pracy na bieżący rok, a jednocześnie jest to kwota niewystarczająca w stosunku do rzeczywistych potrzeb związanych z funkcjonowaniem tego instrumentu. Tego rodzaju decyzje mają poważne konsekwencje zarówno dla pracodawców, młodocianych pracowników, jak i szerzej – dla rynku pracy i gospodarki.
Brak wystarczających środków na refundację wynagrodzeń młodocianych pracowników oraz składek na ubezpieczenia społeczne od tych wynagrodzeń może prowadzić do wielu negatywnych skutków:
1) zwiększenia niedoborów wykwalifikowanych kadr – młodociani pracownicy stanowią istotną część rynku pracy w wielu branżach, a ich brak może skutkować problemami w zapewnieniu odpowiednich kadr;
2) zahamowania rozwoju szkolnictwa zawodowego – w szczególności szkolnictwa branżowego oraz kształcenia dualnego, które jest niezbędne do skutecznego przygotowania młodzieży do zawodu;
3) problemów dla pracodawców – wiele firm, szczególnie tych zajmujących się kształceniem zawodowym, będzie zmuszonych do zaprzestania przyjmowania młodocianych pracowników, co ograniczy dostęp do kształcenia w praktyce;
4) wzrostu kosztów dla przedsiębiorców – pracodawcy, którzy zawarli umowy z młodocianymi pracownikami, nie zostali poinformowani o braku refundacji, co prowadzi do nieoczekiwanego wzrostu kosztów działalności. W skrajnym przypadku może to skutkować wypowiadaniem umów o pracę, co postawi młodocianych pracowników w trudnej sytuacji.
W związku z powyższym zwracam się z uprzejmą prośbą o odpowiedzi na następujące pytania:
Jakie były przyczyny wstrzymania środków Funduszu Pracy na refundację wynagrodzeń młodocianych pracowników oraz składek na ubezpieczenia społeczne?
Czy ministerstwo rozważa zwiększenie limitu środków Funduszu Pracy przeznaczonych na refundację wynagrodzeń młodocianych pracowników w celu zaspokojenia rzeczywistych potrzeb, w tym w szczególności w obliczu nadchodzących wyzwań na rynku pracy?
Jakie działania zamierza podjąć ministerstwo, aby zapewnić, że młodociani pracownicy oraz pracodawcy nie poniosą negatywnych skutków tej decyzji, a proces kształcenia zawodowego będzie kontynuowany bez zakłóceń?
Czy w związku z obecnym kryzysem funduszy w 2026 roku istnieje możliwość rewidowania planowanych kwot przeznaczonych na refundację wynagrodzeń młodocianych pracowników w najbliższym czasie, aby zaspokoić rzeczywiste potrzeby rynku pracy?
Mając na uwadze powagę sytuacji oraz jej potencjalne konsekwencje dla młodocianych pracowników, pracodawców i całego rynku pracy, dołączam się do apelu Związku Rzemiosła Polskiego, który zwraca uwagę na konieczność zwiększenia limitu środków Funduszu Pracy przeznaczonych na refundację wynagrodzeń młodocianych pracowników.
Z poważaniem
Dorota Arciszewska-Mielewczyk
Poseł na Sejm RP