Interpelacja nr 14327

do ministra spraw zagranicznych

w sprawie ratyfikacji decyzji Unii Europejskiej ustanawiającej pożyczkę dla Ukrainy w wysokości 90 mld euro oraz zobowiązań finansowych Polski

Zgłaszający: Sebastian Kaleta

Data wpływu: 20-12-2025

Szanowny Panie Premierze,

podczas ostatniego szczytu Unii Europejskiej podjęta została decyzja o ustanowieniu mechanizmu pożyczkowego dla Ukrainy w wysokości 90 mld euro finansowanego poprzez wspólne zadłużenie Unii Europejskiej zabezpieczone przyszłymi wpłatami państw członkowskich do budżetu UE.

Decyzja ta rodzi istotne i długofalowe skutki finansowe dla Rzeczypospolitej Polskiej, ponieważ budżet Unii Europejskiej, stanowiący zabezpieczenie tej pożyczki, jest tworzony m.in. z wpłat państw członkowskich. Oznacza to pośrednie zobowiązania finansowe po stronie Polski, które ze względu na swój charakter i skalę wymagają ratyfikacji w trybie ustawowym przez Sejm RP.

W związku z powyższym zwracam się do Pana Premiera z następującymi pytaniami:

1. Kiedy Rada Ministrów planuje przedstawić Sejmowi Rzeczypospolitej Polskiej projekt ustawy wyrażającej zgodę na ratyfikację decyzji Unii Europejskiej ustanawiającej pożyczkę dla Ukrainy w wysokości 90 mld euro?

2. Czy rząd przeprowadził analizę skutków finansowych tej decyzji dla Polski, w szczególności w zakresie:

   • zwiększenia przyszłych składek Polski do budżetu Unii Europejskiej,
   • potencjalnych zobowiązań gwarancyjnych wynikających z zabezpieczenia tej pożyczki?

3. Jaki szacowany udział Polski w gwarancjach dla tej pożyczki wynika z mechanizmu zabezpieczenia jej przez budżet UE zarówno w ujęciu nominalnym, jak i procentowym?

4. Czy zobowiązania gwarancyjne Polski związane z tą pożyczką będą miały wpływ na:

   • poziom długu sektora instytucji rządowych i samorządowych,
   • limit wydatków budżetowych,
   • przyszłe obciążenia budżetu państwa?

5. Kiedy rząd przewiduje przedstawienie Sejmowi RP pełnej informacji publicznej (np. w formie OSR lub odrębnego dokumentu) dotyczącej długofalowych konsekwencji finansowych udziału Polski w tym mechanizmie pożyczkowym?

Decyzje skutkujące wielomiliardowymi zobowiązaniami finansowymi państwa powinny być podejmowane w sposób w pełni transparentny, z poszanowaniem konstytucyjnej roli Sejmu RP oraz prawa opinii publicznej do rzetelnej informacji o skutkach takich działań.

Z poważaniem

Sebastian Kaleta
Poseł na Sejm RP