Interpelacja nr 14335

do ministra finansów i gospodarki

w sprawie wydatkowania środków publicznych na kampanie informacyjne dotyczące KSeF

Zgłaszający: Janusz Kowalski

Data wpływu: 21-12-2025

Wdrożenie Krajowego Systemu e‑Faktur wiąże się nie tylko z istotnymi obowiązkami po stronie przedsiębiorców i administracji skarbowej, lecz również z koniecznością prowadzenia szeroko zakrojonych działań informacyjnych i edukacyjnych finansowanych ze środków publicznych. Skala i tempo planowanych zmian powodują, że te działania mają bezpośredni wpływ na poziom wydatków budżetowych ponoszonych przez Ministerstwo Finansów. Dotychczas brak jest pełnej, jednoznacznej informacji dotyczącej łącznych kosztów kampanii informacyjnych, promocyjnych i edukacyjnych związanych z KSeF, zarówno tych już zrealizowanych, jak i planowanych w związku z obowiązkowym wdrożeniem systemu. Nie jest również jasne, jakie środki publiczne zostały przeznaczone na zakup czasu antenowego, powierzchni reklamowej, produkcję materiałów promocyjnych, organizację szkoleń oraz inne działania komunikacyjne.

Wprowadzenie Krajowego Systemu e‑Faktur oznacza istotne zaangażowanie środków publicznych w działania informacyjne i promocyjne realizowane przez Ministerstwo Finansów. Dotychczas jednak nie przedstawiono w sposób całościowy i jednoznaczny informacji o skali tych wydatków, ich strukturze ani podstawach planowania. Brak przejrzystości w zakresie kosztów poniesionych oraz planowanych utrudnia ocenę, czy działania informacyjne dotyczące KSeF są prowadzone w sposób racjonalny, celowy i zgodny z zasadami gospodarowania środkami publicznymi.

W świetle powyższego proszę o udzielenie odpowiedzi na poniższe pytania:

  1. Jakie działania informacyjne, promocyjne lub edukacyjne dotyczące Krajowego Systemu e‑Faktur zostały sfinansowane przez Ministerstwo Finansów w 2024 r. oraz w 2025 r.?
  2. Jaka była łączna wysokość środków publicznych wydatkowanych na działania informacyjne i promocyjne dotyczące KSeF w 2024 r. oraz w 2025 r., z podziałem na podstawowe kategorie wydatków?
  3. Czy działania informacyjne i promocyjne dotyczące KSeF realizowane w 2024 r. i 2025 r. były zlecane podmiotom zewnętrznym, a jeżeli tak – jakie podmioty je realizowały oraz w jakich trybach udzielono zamówień publicznych?
  4. Czy Ministerstwo Finansów sporządzało analizy, sprawozdania lub inne dokumenty dotyczące kosztów i efektywności działań informacyjnych KSeF prowadzonych w 2024 r. i 2025 r., a jeżeli tak – jakie wnioski z nich wynikają?
  5. Jakie działania informacyjne, promocyjne lub edukacyjne dotyczące KSeF są planowane do realizacji w 2026 r.?
  6. Jaki jest planowany łączny koszt działań informacyjnych i promocyjnych dotyczących KSeF przewidzianych na 2026 r. oraz z jakich środków budżetowych mają one zostać sfinansowane?
  7. Czy w 2026 r. są planowane odrębne kampanie informacyjne dotyczące KSeF kierowane do określonych grup odbiorców, w szczególności mikroprzedsiębiorców, biur rachunkowych oraz podmiotów sektora finansów publicznych, a jeżeli tak – jaki jest przewidywany koszt tych działań?
  8. Czy Ministerstwo Finansów planuje upublicznienie zbiorczych informacji o kosztach działań informacyjnych i promocyjnych KSeF poniesionych w latach 2024–2025 oraz planowanych na 2026 r. w celu zapewnienia przejrzystości wydatkowania środków publicznych?