w sprawie zwiększenia środków na refundację wynagrodzeń dla młodocianych pracowników
Odpowiadający: sekretarz stanu w Ministerstwie Edukacji Narodowej Henryk Kiepura
Warszawa, 12-01-2026
Szanowni Państwo Posłowie,
uprzejmie informuję, że minister edukacji skierowała do ministra finansów i gospodarki pismo z prośbą o odblokowanie środków Funduszu Pracy na refundację wynagrodzeń młodocianych pracowników, argumentując, że decyzja o zmniejszeniu środków na ten cel niesie za sobą negatywne konsekwencje w postaci realnego ryzyka rozwiązywania przez pracodawców umów z młodocianymi pracownikami, co z kolei przełożyć się może na ograniczenie realizacji praktycznej nauki zawodu dla tysięcy uczniów. Stanowiłoby to naruszenie obowiązku nauki wynikającego zarówno z Konstytucji RP, jak i przepisów prawa oświatowego i w konsekwencji mogłoby zagrozić bezpieczeństwu systemu edukacji zawodowej.
W piśmie wskazano również, że wstrzymanie refundacji niesie ze sobą poważne skutki gospodarcze, ponieważ refundacja wynagrodzeń młodocianych pracowników jest jednym z najważniejszych narzędzi zachęcających pracodawców, w szczególności rzemieślników i przedsiębiorców z sektora MŚP, do podejmowania wysiłku szkolenia przyszłych fachowców. Jej wstrzymanie oznacza dla nich natychmiastowy wzrost kosztów pracy, na który wielu z nich nie jest w stanie sobie pozwolić. To z kolei nieuchronnie prowadzi do ograniczenia liczby miejsc praktycznej nauki zawodu, a w konsekwencji do pogłębiania już dziś widocznej luki kompetencyjnej w sektorach tak istotnych, jak przemysł czy usługi. W dłuższej perspektywie oznacza to spadek konkurencyjności gospodarki i osłabienie jej fundamentów kadrowych.
Refundacja nie jest jedynie wsparciem dla pracodawców. Jest inwestycją państwa w kapitał ludzki, w stabilny i nowoczesny rynek pracy oraz w przyszłość polskiej gospodarki. Jej zablokowanie podważa sens kształcenia zawodowego w modelu dualnym, który zapewnia młodym ludziom naukę zawodu w rzeczywistych warunkach pracy, a pracodawcom możliwość kształtowania pracowników tak, by odpowiadali potrzebom nowoczesnych przedsiębiorstw.
W piśmie podkreślono również, że każdy kolejny dzień zwłoki zwiększa ryzyko destabilizacji kształcenia zawodowego, a w konsekwencji osłabienia konkurencyjności polskiej gospodarki, która w tak znaczącym stopniu opiera się na wykwalifikowanych fachowcach.
Powyższe stanowisko ministra edukacji przedstawione zostało w dniu 17 grudnia 2025 r. na posiedzeniu Zespołu Parlamentarnego do Spraw Rzemiosła, w którym oprócz przedstawicieli resortu edukacji, uczestniczyli także przedstawiciele dysponenta Funduszu Pracy, tj. Ministerstwo Rodziny, Pracy i Polityki Społecznej, a także przedstawiciele Ministerstwa Rozwoju i Technologii, Komendy Głównej OHP oraz przedstawiciele organizacji rzemieślniczych.
W odpowiedzi na pismo ministra edukacji, minister finansów i gospodarki pismem z dnia 21 grudnia 2025 r. poinformował, że na wniosek ministra rodziny, pracy i polityki społecznej z dnia 28 listopada 2025 r., wyraził zgodę na dokonanie zmian w planie finansowym Funduszu Pracy na 2025 r. z przeznaczeniem dodatkowej kwoty 80 mln zł na refundację wynagrodzeń młodocianych pracowników – zgodnie z ww. wnioskiem. Komisja Finansów Publicznych w dniu 5 grudnia 2025 r. pozytywnie zaopiniowała zmianę planu finansowego Funduszu Pracy na 2025 rok.
Jednocześnie uprzejmie informuję, że resort edukacji jest w stałym kontakcie z resortem pracy, którym kieruje minister właściwy do spraw pracy, a który to minister jest dysponentem Funduszu Pracy, celem rozwiązania trudnej sytuacji związanej z ograniczeniem środków Funduszu Pracy, w tym wstrzymaniem zawierania umów o refundację wynagrodzeń młodocianych pracowników przez jednostkę podległą ministrowi rodziny, pracy i polityki społecznej jaką jest OHP. Z korespondencji mailowej otrzymanej z resortu pracy w dniu 21 grudnia 2025 r. wynika, że na stronach internetowych wojewódzkich komend Ochotniczych Hufców Pracy w dniu 19 grudnia 2025 r. pojawiły się komunikaty dla pracodawców o możliwości powtórnego złożenia wniosków o zawarcie umów o refundację wynagrodzeń młodocianych pracowników.
Z wyrazami szacunku
Z upoważnienia Ministra Edukacji
Henryk Kiepura
Sekretarz Stanu