Interpelacja nr 14542

do ministra rodziny, pracy i polityki społecznej

w sprawie jednolitego stosowania art. 349 ustawy z dnia 20 marca 2025 r. o rynku pracy i służbach zatrudnienia w kontekście apelu Zarządu Cechu Rzemiosł Różnych w Inowrocławiu dotyczącego wstrzymania zawierania umów o refundację ze środków Funduszu Pracy wynagrodzeń wypłacanych młodocianym pracownikom, o której mowa w tym przepisie

Zgłaszający: Bartosz Józef Kownacki

Data wpływu: 08-01-2026

Szanowna Pani Minister,

w związku z informacjami o apelu złożonym przez Zarząd Cechu Rzemiosł Różnych w Inowrocławiu, dotyczącym wstrzymania zawierania umów o refundację ze środków Funduszu Pracy wynagrodzeń wypłacanych młodocianym pracownikom, na podstawie art. 349 ustawy z dnia 20 marca 2025 r. o rynku pracy i służbach zatrudnienia, zwracam się z interpelacją w tej sprawie.

Zgodnie z art. 349 ww. ustawy pracodawcy zatrudniający młodocianych pracowników w celu przygotowania zawodowego mają prawo do refundacji ze środków Funduszu Pracy części kosztów wynagrodzeń oraz składek na ubezpieczenia społeczne. Instrument ten od lat stanowi istotny element systemu wspierania kształcenia zawodowego oraz zachęcania przedsiębiorców do podejmowania współpracy ze szkołami branżowymi i do zatrudniania młodocianych.

Zgłaszane przez Zarząd Cechu Rzemiosł Różnych w Inowrocławiu zastrzeżenia oraz apel o wstrzymanie zawierania umów refundacyjnych budzą poważne obawy wśród pracodawców, samorządów oraz instytucji rynku pracy co do stabilności i przewidywalności obowiązujących rozwiązań prawnych. Ewentualne ograniczenie lub wstrzymanie refundacji może negatywnie wpłynąć na sytuację młodocianych pracowników, zmniejszyć liczbę miejsc przygotowania zawodowego oraz osłabić system kształcenia kadr dla przemysłu i rzemiosła.

W związku z powyższym zwracam się z następującymi pytaniami:

1. Czy Ministerstwo Rodziny, Pracy i Polityki Społecznej ma wiedzę na temat apelu złożonego przez Zarząd Cechu Rzemiosł Różnych w Inowrocławiu w sprawie wstrzymania zawierania umów o refundację, o której mowa w art. 349 ustawy?
2. Czy ten apel dotyczy wyłącznie interpretacji przepisów prawa, czy też wiąże się z planowanymi zmianami organizacyjnymi lub finansowymi w zakresie wykorzystania środków Funduszu Pracy?
3. Czy ministerstwo rozważa wstrzymanie zawierania nowych umów o refundację wynagrodzeń młodocianych pracowników lub ograniczenie realizacji już zawartych umów?
4. Jakie skutki dla pracodawców i młodocianych pracowników, w szczególności w regionach o silnym udziale przemysłu i szkolnictwa branżowego, może mieć ewentualne wstrzymanie lub ograniczenie refundacji?
5. Czy są planowane działania wyjaśniające lub legislacyjne mające na celu zapewnienie jednolitego stosowania art. 349 ustawy oraz stabilności systemu refundacji kosztów zatrudniania młodocianych pracowników?

Mając na uwadze znaczenie zatrudnienia młodocianych dla rynku pracy, edukacji zawodowej oraz rozwoju gospodarczego regionów, uprzejmie proszę o szczegółowe odniesienie się do powyższych pytań.