Interpelacja nr 14552

do ministra edukacji

w sprawie skutków wejścia w życie nowelizacji Karty Nauczyciela w zakresie nagród jubileuszowych oraz wykluczenia nauczycieli z najdłuższym stażem pracy

Zgłaszający: Joanna Frydrych

Data wpływu: 09-01-2026

Szanowna Pani Minister,

z dniem 1 stycznia 2026 roku weszły w życie długo oczekiwane zmiany w ustawie Karta Nauczyciela, które wprowadziły nową nagrodę jubileuszową za 45 lat pracy w wysokości 400% wynagrodzenia miesięcznego oraz podwyższyły nagrodę za 40 lat pracy do 300%. Co do zasady, zmiany te należy ocenić pozytywnie jako wyraz docenienia trudu pracy pedagogicznej. Niestety, już w pierwszych dniach obowiązywania nowych przepisów, do mojego biura poselskiego zaczęły napływać liczne głosy rozgoryczenia ze strony środowiska nauczycielskiego. Problem dotyczy konstrukcji przepisów wprowadzających, które w sposób sztywny określiły datę nabycia uprawnień.

Nauczyciele, którzy wymagany staż pracy (40 lub 45 lat) osiągnęli choćby jeden dzień przed wejściem w życie ustawy – np. 31 grudnia 2025 roku – zostali pozbawieni prawa do nowych, wyższych gratyfikacji. W efekcie mamy do czynienia z sytuacją głębokiej niesprawiedliwości społecznej. Nauczyciel, który przepracował 45 lat i nabył prawo do nagrody w grudniu 2025 roku, nie otrzymał z tego tytułu żadnego świadczenia (gdyż poprzednie przepisy go nie przewidywały). Natomiast jego współpracownik, osiągający ten sam staż w styczniu 2026 roku, otrzymuje nagrodę w wysokości 400% wynagrodzenia. Różnica kilku dni w kalendarzu decyduje o pozbawieniu wieloletnich, zasłużonych pedagogów znaczących środków finansowych, co jest odbierane jako lekceważenie ich dorobku zawodowego.

Szanowna Pani Minister,

działając na podstawie ustawy o wykonywaniu mandatu posła i senatora oraz Regulaminu Sejmu Rzeczypospolitej Polskiej zwracam się do Pani z prośbą o udzielenie odpowiedzi na następujące pytania:

1. Czy Ministerstwo Edukacji Narodowej ma świadomość, że obowiązujące od 1 stycznia 2026 r. przepisy de facto ukarały finansowo nauczycieli, którzy swój jubileusz 45-lecia pracy obchodzili bezpośrednio przed wejściem w życie nowelizacji, i czy resort dostrzega konieczność pilnej interwencji w tej sprawie?

2. Czy w związku z napływającymi sygnałami o nierównym traktowaniu, ministerstwo planuje pilną nowelizację ustawy lub wydanie rozporządzenia wprowadzającego mechanizm wyrównawczy dla nauczycieli, którzy osiągnęli 45-letni staż pracy w okresie np. ostatnich 12 miesięcy przed 1 stycznia 2026 r., a wciąż pozostają w stosunku pracy?

3. Jakie inne formy gratyfikacji (finansowej, nagrody Ministra, odznaczenia resortowe wiążące się z dodatkiem pieniężnym) resort może zaproponować nauczycielom, którzy "ominęli" nową nagrodę jubileuszową wyłącznie ze względu na niefortunny zbieg dat, mimo posiadania wymaganego stażu?

4. Czy ministerstwo dysponuje opiniami prawnymi, które potwierdzają, że obecne różnicowanie sytuacji prawnej nauczycieli o identycznym stażu pracy, oparte wyłącznie na dacie kalendarzowej, jest zgodne z konstytucyjną zasadą równości wobec prawa oraz zakazem dyskryminacji?

5. Ilu nauczycieli w skali kraju – według szacunków ministerstwa – znalazło się w tej "luce prawnej", osiągając 45 lat pracy w roku 2025, i jaki byłby koszt objęcia ich nowymi przepisami?

Z poważaniem

Joanna Frydrych