Interpelacja nr 14587

do ministra sprawiedliwości

w sprawie wprowadzenia do aplikacji mObywatel bezpłatnej funkcji potwierdzania niekaralności obywatela

Zgłaszający: Patryk Wicher, Joanna Borowiak, Dariusz Stefaniuk, Agnieszka Górska, Andrzej Śliwka, Zbigniew Hoffmann, Przemysław Drabek, Paweł Hreniak, Tadeusz Chrzan, Anna Dąbrowska-Banaszek, Fryderyk Sylwester Kapinos, Józefa Szczurek-Żelazko, Ewa Leniart, Grzegorz Lorek, Andrzej Adamczyk, Agata Wojtyszek

Data wpływu: 12-01-2026

Szanowny Panie Ministrze!

W związku z odpowiedzią Ministerstwa Cyfryzacji, dotyczącą wprowadzenia do aplikacji mObywatel bezpłatnej funkcji potwierdzania niekaralności obywatela, zwracam się do ministra sprawiedliwości o zajęcie jednoznacznego stanowiska oraz przedstawienie informacji w zakresie działań pozostających w kompetencji Ministerstwa Sprawiedliwości.

W pierwotnej interpelacji wskazano, że obecnie uzyskanie zaświadczenia o niekaralności z Krajowego Rejestru Karnego wiąże się z kosztami oraz barierami proceduralnymi, w tym często koniecznością osobistego stawiennictwa, co stanowi realne utrudnienie dla obywateli – zwłaszcza w mniejszych miejscowościach – w dostępie do zatrudnienia, wolontariatu i działalności społecznej.

W odpowiedzi Ministerstwa Cyfryzacji wskazano m.in., że:

• minister cyfryzacji jest otwarty na rozwój mObywatela w zakresie udostępnienia informacji o niekaralności, jednak realizacja wymaga współpracy z Ministerstwem Sprawiedliwości;
• rozmowy pomiędzy resortami zostały podjęte, planowane jest ich wznowienie, natomiast inicjatywa w tym zakresie należy do Ministerstwa Sprawiedliwości;
• warunkiem wdrożenia jest m.in. dostosowanie przepisów, złożenie przez Ministerstwo Sprawiedliwości wniosku o nawiązanie współpracy zgodnie z art. 16 ustawy o aplikacji mObywatel, podpisanie porozumienia oraz wystawienie przez Ministerstwo Sprawiedliwości API umożliwiającego uruchomienie usługi.

Powyższe przesądza, że kluczowe decyzje leżą po stronie ministra sprawiedliwości jako dysponenta systemów i rejestrów KRK. W interesie obywateli zasadne jest uzyskanie jednoznacznej informacji, czy i w jakim trybie MS zamierza podjąć inicjatywę wskazaną przez ministra cyfryzacji.

W związku z powyższym proszę Pana Ministra o odpowiedź na następujące pytania:

1. Czy Ministerstwo Sprawiedliwości zamierza zainicjować wdrożenie w aplikacji mObywatel funkcjonalności umożliwiającej obywatelowi bieżące potwierdzenie informacji o własnej niekaralności, bez konieczności odrębnego wniosku w standardowym trybie?
2. Na jakim etapie znajdują się wskazane w odpowiedzi ministra cyfryzacji rozmowy pomiędzy Ministerstwem Sprawiedliwości i Ministerstwem Cyfryzacji, kiedy zostały rozpoczęte oraz kiedy planowane jest ich wznowienie i wypracowanie wiążących uzgodnień?
3. Czy MS dokonało już analizy prawnej w zakresie konieczności dostosowania przepisów, o których mowa w odpowiedzi ministra cyfryzacji?
4. Czy MS planuje, aby taka usługa miała charakter bezpłatny dla obywatela (analogicznie do pozostałych usług w mObywatelu), a jeżeli nie – to jakie przesłanki prawne lub kosztowe przemawiają za utrzymaniem odpłatności i czy rozważany jest model częściowego/całkowitego zniesienia opłat w tym konkretnym kanale cyfrowym?
5. Czy ministerstwo dostrzega możliwość uproszczenia procedur dla obywateli poprzez ograniczenie przypadków, w których wymagane jest formalne „zaświadczenie”, na rzecz cyfrowego potwierdzenia w aplikacji – zwłaszcza tam, gdzie chodzi o szybkie potwierdzenie braku wpisu w KRK do celów zatrudnienia lub wolontariatu?