do ministra infrastruktury
w sprawie budowy linii kolejowej do Janowa Lubelskiego i zagrożeń dla pozostałych inwestycji realizowanych w ramach programu Kolej+
Zgłaszający: Michał Moskal, Dariusz Stefaniuk
Data wpływu: 14-02-2024
Szanowny Panie Ministrze,
zainicjowany w 2019 roku Program Uzupełniania Lokalnej i Regionalnej Infrastruktury Kolejowej – Kolej+ do 2029 roku ma na celu uzupełnienie sieci kolejowej o połączenia kolejowe miejscowości o populacji powyżej 10 tys. mieszkańców, które nie posiadają dostępu do połączeń pasażerskich z miastami wojewódzkimi lub takich, które posiadają dostęp do kolei, ale istniejące połączenia wymagają usprawnienia. Program zakłada współpracę pomiędzy PKP PLK, a poszczególnymi samorządami w celu realizacji zadań inwestycyjnych, które mają na celu walkę z wykluczeniem komunikacyjnym oraz poprawą dostępności do transportu kolejowego.
Po przeprowadzeniu i rozstrzygnięciu konkursu, zakontraktowano 13,5 miliardów złotych w ramach programu Kolej+ w podziale na 35 zadań inwestycyjnych wpisujących się w cele programu.[1] Jednym z największych beneficjentów programu Kolej+ jest województwo lubelskie, które planuje we współpracy z PKP PLK zrealizować 5 projektów, tj. budowę linii kolejowej Szastarka-Janów Lubelski-Biłgoraj wraz z poprawą dostępności transportu kolejowego w m. Kraśnik, ponadto zaplanowano utworzenie nowego połączenia kolejowego Lublin-Łęczna/KWK Bogdanka, rewitalizację połączenia Chełm-Włodawa wraz z poprawą dostępności transportu kolejowego w m. Włodawa, elektryfikację linii kolejowej nr 30 Łuków-Lublin oraz modernizację i elektryfikację linii nr 69 i 72 na odcinku Rejowiec-Zamość Szopinek wraz z odbudową i elektryfikacją łącznicy kolejowej omijającej stację Zawada.
We wrześniu 2023 roku podpisano umowę o wartości 23 mln zł na opracowanie dokumentacji projektowej wraz z nadzorem autorskim dla budowy nowej linii kolejowej Szastarka-Janów Lubelski. Dokumentacja projektowa ma powstać do 2026 r., a w 2027 r. zaplanowano rozpoczęcie budowy.[2]
Należy dodać, że jest to niezwykle oczekiwana inwestycja przez mieszkańców powiatu janowskiego, których reprezentuję. Janów Lubelski nie ma i nie miał dostępu do kolei, chociaż w II RP powstały plany zbudowania torów do tejże miejscowości. Głęboko wierzymy, że włączenie Janowa Lubelskiego do sieci kolejowej przyczyni się do zmniejszenia wykluczenia komunikacyjnego na terenie powiatu janowskiego oraz do poprawy atrakcyjności inwestycyjnych tutejszych terenów, a w szczególności Janowskiej Strefy Inwestycyjnej.
Z olbrzymim zaniepokojeniem o losy tejże niezmiernie potrzebnej inwestycji infrastrukturalnej dla województwa lubelskiego, odbieram wypowiedzi Pana podwładnego, podsekretarza stanu w Ministerstwie Infrastruktury Piotra Malepszaka, który odpowiada za transport kolejowy. W marcu 2023 roku na portalu Twitter Pan Piotr Malepszak wypowiedział się o budowie linii kolejowej do Janowa Lubelskiego w następujący sposób: Wg studium to projekt o najniższej efektywności w programie Kolej+. Budowanie linii kolejowej za ponad 1 mld PLN do wożenia garstki osób to pomysły w krajach o bardzo niskim poszanowaniu publicznych pieniędzy. W takich przypadkach trzeba postawić na dobry transport autobusowy.[3]
Ponadto na konferencji EEC Trends, już po otrzymaniu nominacji na podsekretarza stanu w Pana ministerstwie, stwierdził: W programie Kolej+ pojawiły się pomysły w rodzaju budowy linii za 1,5 mld zł, by czterema parami pociągów przewieźć 200 ludzi dziennie. Takie inwestycje będą od razu kasowane.[4] I chociaż nie określono o jaką inwestycję chodzi, to takie stanowisko prezentowane przez kierownictwo resortu infrastruktury budzi poważne obawy dotyczące realizacji inwestycji w ramach programu Kolej+.
W związku z powyższym proszę o odpowiedź na następujące pytania:
1. Jakie jest stanowisko Pana Ministra wobec tez głoszonych przez podsekretarza stanu Piotra Malepszaka? Czy budowa linii kolejowej do Janowa Lubelskiego w ramach programu Kolej+ jest zagrożona? Czy start prac budowlanych w 2027 roku jest nadal obowiązujący?
2. Na jakim etapie są prace nad realizacją pozostałych zaplanowanych inwestycji i czy istnieje zagrożenie ich realizacji:
a) utworzenie połączenia kolejowego Lublin–Łęczna/KWK Bogdanka,
b) rewitalizacja połączenia Chełm–Włodawa wraz z poprawą dostępności transportu kolejowego w m. Włodawa,
c) elektryfikacja linii kolejowej nr 30 Łuków–Lublin,
d) prace na liniach kolejowych 69 i 72 na odc. Rejowiec–Zawada–Zamość Szopinek wraz z budową łącznicy omijającej stację Zawada?
3. Czy inne inwestycje infrastrukturalne zgłoszone przez Samorząd Województwa Lubelskiego w ramach programu Kolej+ będą weryfikowane i czy istnieje zagrożenie, że nie będą realizowane?
4. W jaki sposób Ministerstwo Infrastruktury zamierza "kasować" (cytując podsekretarza stanu w Pańskim resorcie) inwestycje z programu Kolej+? Program Kolej+ został rozstrzygnięty w kwietniu 2022 roku. Zaś umowy między PKP PLK a samorządami zostały podpisane w 2023 roku. Na części z nich już trwają prace studialne, bądź projektowe, które wymagały zaangażowania finansowego środków publicznych. Czy Ministerstwo Infrastruktury dysponuje analizami prawnymi w tym temacie i ma zdiagnozowane ewentualne ryzyka prawne na jakie naraża się kierowany przez Pana resort?
5. Jak odpowie Pan Minister na zarzut niegospodarności, w przypadku rezygnacji z budowy linii do Janowa Lubelskiego, na której już trwają prace projektowe za 23 mln złotych?
6. Czy Pan Minister jako reprezentant Polskiego Stronnictwa Ludowego zamierza zakomunikować mieszkańcom województwa lubelskiego plany Pańskiego ministerstwa odnośnie do realizacji projektów w ramach Programu Kolej+ w województwie lubelskim?
Z poważaniem
Michał Moskal
[4] Malepszak: Kolej+ ma być tańsza i efektywniejsza - Rynek Kolejowy (rynek-kolejowy.pl)