w sprawie zapewnienia opieki psychologicznej w każdej szkole
Odpowiadający: podsekretarz stanu w Ministerstwie Edukacji Narodowej Izabela Ziętka
Warszawa, 04-02-2026
Szanowny Panie Marszałku,
priorytetem Ministra Edukacji jest wspieranie budowanie nowoczesnej, empatycznej i otwartej szkoły – bezpiecznej, dostępnej i przyjaznej każdemu uczniowi i uczennicy. Z tego powodu jednym z głównych założeń polityki oświatowej Ministerstwa Edukacji Narodowej jest wzmocnienie roli szkoły jako miejsca, które oferuje nie tylko edukację, lecz także wsparcie i poczucie bezpieczeństwa oraz akceptacji.
Począwszy od roku 2019 wyodrębniano w części oświatowej subwencji ogólnej wagi wspierające pomoc psychologiczno-pedagogiczną (odpowiednio dla uczniów szkół podstawowych i ponadpodstawowych). Od roku 2025, wraz z wprowadzeniem finansowego modelu opartego na łącznej kwocie potrzeb oświatowych, rozszerzono wsparcie w tym zakresie również dla wychowania przedszkolnego. Kwota wsparcia dla szkół w roku 2025 wyniosła ponad 1,74 mld zł a w roku 2024 – 855 mln zł (wzrost rok do roku o 892 mln zł tj. 104%). Na rok 2026 planowana kwota wsparcia dla szkół wyniesie prawie 1,93 mld zł.
Jednocześnie, od roku 2022 w ramach środków naliczanych w części oświatowej subwencji ogólnej, wprowadzono dodatkowe finansowanie (w zależności od wielkości szkoły lub zespołu szkół) związane z wprowadzeniem standardów zatrudnienia specjalistów. W roku 2025 łącznie dla uczniów szkół naliczono ponad 2 mld zł środków na ten cel, natomiast w roku 2024 – ponad 1,36 mld zł (wzrost rok do roku o prawie 771 mln zł tj. 52%). Na rok 2026 planowana kwota wsparcia dla szkół wyniesie ponad 2,18 mld zł.
Wsparcie finansowe dla pomocy psychologiczno-pedagogicznej naliczane w ramach środków w kwotach potrzeb oświatowych (do 2025 r. w ramach subwencji oświatowej), ma charakter stały i będzie uwzględniane w przyszłych latach przy podziale łącznej kwoty potrzeb oświatowych.
W odpowiedzi na pytanie dotyczące planów wprowadzenia systemowego obowiązku zapewnienia psychologa w każdej szkole uprzejmie informuję, że takie rozwiązanie zostało już wdrożone w obowiązujących przepisach oświatowych.
W 2022 r. wprowadzono obowiązek zatrudnienia nauczycieli specjalistów w przedszkolach i szkołach ogólnodostępnych oraz zespołach tych przedszkoli i szkół. Wśród obowiązkowo zatrudnianych specjalistów znalazł się nauczyciel psycholog.
Wprowadzenie standardów zostało rozłożone na dwa etapy: I etap od 1 września 2022 r. i II etap od 1 września 2024 r.[1] Zgodnie z obowiązującymi przepisami publiczne i niepubliczne szkoły są zobowiązane do przestrzegania standardów zatrudniania nauczycieli specjalistów[2].
W odpowiedzi na pytanie dotyczące planów wprowadzenia wiążących standardów dostępności opieki psychologicznej uprzejmie informuję, że kwestie te zostały już uregulowane w przepisach oświatowych.
Standardy określają minimalny wymiar zatrudniania nauczycieli specjalistów w ogólnodostępnych i integracyjnych przedszkolach, szkołach oraz zespołach tych przedszkoli i szkół. Przepisy określiły również sposób wyliczania etatów, w zależności od liczby dzieci lub uczniów w przedszkolach i szkołach.
W odpowiedzi na pytanie dotyczące terminu likwidacji deficytu psychologów w szkołach uprzejmie informuję, że Ministerstwo Edukacji Narodowej prowadzi stały monitoring zatrudnienia nauczycieli specjalistów, proces ten odbywa się poprzez System Informacji Oświatowej (SIO).
W systemie generowane są raporty z bieżącymi danymi dotyczącymi zatrudnienia, co umożliwia dyrektorom, jednostkom samorządu terytorialnego oraz kuratorom oświaty stałą kontrolę obsady stanowisk nauczycieli specjalistów na poziomie szkół, jednostek samorządu terytorialnego i województw. Informacje o zapotrzebowaniu kadrowym szkół pozyskuje się z ogłoszeń o wolnych etatach publikowanych na stronach internetowych kuratoriów.
W oparciu o stan bazy systemu informacji oświatowej na dzień 30 stycznia 2026 r., w roku szkolnym 2024/2025 brak psychologa odnotowano w 17,59% szkół, natomiast w roku szkolnym 2025/2026 w 13,40% szkół. Oznacza to, że w dodatkowych ponad 4% szkół w bieżącym roku szkolnym pojawił się psycholog.
Wzrost liczby etatów nauczycieli psychologów stanowi potwierdzenie skuteczności wdrożonych działań oraz rozwój systemu wsparcia udzielanego uczniom, z uwzględnieniem zróżnicowania ich potrzeb edukacyjnych i rozwojowych.
Ministerstwo Edukacji Narodowej podejmuje szereg działań zmierzających do zwiększenia zatrudnienia nauczycieli specjalistów w szkołach, w tym psychologów. W tym celu realizujemy działania systemowe, między innymi bezpłatne kwalifikacyjne studia podyplomowe oraz ofertę bezpłatnych szkoleń. Działania te uzupełniają projekty rozwijające kompetencje nauczycieli specjalistów, w tym „Szkoła dostępna dla wszystkich” oraz „Wspieranie dostępności edukacji dla dzieci i młodzieży”, ukierunkowane na podnoszenie jakości pomocy psychologiczno-pedagogicznej w szkołach.
W odpowiedzi na pytanie dotyczące wprowadzenia ogólnopolskiego standardu wynagrodzeń dla psychologów uprzejmie informuję, że obowiązujące przepisy określają wynagrodzenia nauczycieli, w tym psychologów zatrudnionych w szkołach, zgodnie z ustawą Karta Nauczyciela. Oznacza to, że wysokość wynagrodzenia nauczycieli psychologów kształtuje się na podstawie indywidualnych warunków zatrudnienia w szkole w odniesieniu do takich czynników jak wymiar zatrudnienia, stopień awansu zawodowego, staż pracy czy zaangażowanie w zadania szkoły, których realizacja skutkuje przyznaniem dodatków.
Obecny Rząd konsekwentnie podejmuje działania mające na celu poprawę warunków pracy nauczycieli i wzmocnienie prestiżu tego zawodu. Rekordowy wzrost wynagrodzeń nauczycieli w 2024 r. (33% w przypadku nauczycieli początkujących i 30% w przypadku nauczycieli mianowanych i dyplomowanych) pozwolił przywrócić odpowiedni dla tej grupy zawodowej poziom płac w relacji do wskaźników makroekonomicznych. Podwyżki wynagrodzeń w latach 2025 oraz 2026 uwzględniają aktualne uwarunkowania budżetowe związane z koniecznością wdrożenia mechanizmów nadmiernego deficytu. Od 1 stycznia 2026 r. średnie wynagrodzenie nauczycieli początkujących względem stanu z 2023 r. jest wyższe o 44%, a wynagrodzenia nauczycieli mianowanych i dyplomowanych są wyższe o 41%, niż w 2023 r.
Jednocześnie mając na względzie konieczność wzmocnienia ekonomicznego nauczycieli, ustawą z dnia 25 lipca 2025 r. o zmianie ustawy – Karta Nauczyciela oraz niektórych innych ustaw[3] wprowadzono szereg korzystnych dla nauczycieli zmian. Do najważniejszych z nich, dotyczących kwestii finansowych, należą podwyższenie nagrody jubileuszowej za 40 lat pracy z 250 do 300% miesięcznego wynagrodzenia oraz wprowadzenie nagrody jubileuszowej za 45 lat pracy w wysokości 400% wynagrodzenia oraz podwyższenie wysokości odpraw w związku z przejściem na emeryturę, rentę z tytułu niezdolności do pracy lub nauczycielskie świadczenie kompensacyjne z 3-miesięcznego do 6-miesięcznego wynagrodzenia po 20 latach pracy.
Wszystkie wymienione zmiany korzystne dla nauczycieli objęły również psychologów szkolnych i mają na celu zachęcenie specjalistów do podejmowania pracy w oświacie oraz zmniejszenie braków kadrowych w szkołach.
Działania Ministerstwa Edukacji Narodowej koncentrują się na wzmacnianiu atrakcyjności pracy w szkołach poprzez systemowe zwiększanie wynagrodzeń nauczycieli oraz rozwijanie wsparcia psychologiczno-pedagogicznego w placówkach oświatowych.
Z wyrazami szacunku
Z upoważnienia Ministra Edukacji
Izabela Ziętka
Podsekretarz Stanu
[1] Art.42d ust. 3 ustawy z dnia 26 stycznia 1982 r. – Karta Nauczyciela (Dz. U. z 2024 r. poz. 986, z późn. zm.).
[2] Art. 42d ww. ustawy– Karta Nauczyciela.
[3] Dz. U. poz. 1160