Interpelacja nr 14617

do ministra klimatu i środowiska, ministra zdrowia

w sprawie dostosowania opakowań lekowych do wymogów gospodarki obiegu zamkniętego

Zgłaszający: Anita Kucharska-Dziedzic

Data wpływu: 13-01-2026

Szanowna Pani Minister,

kwestia bezpieczeństwa materiałów stosowanych w opakowaniach produktów leczniczych nabiera coraz większego znaczenia zarówno z perspektywy zdrowia publicznego, jak i ochrony środowiska oraz zgodności z unijnymi regulacjami dotyczącymi gospodarki obiegu zamkniętego.

W Polsce i w całej Unii Europejskiej powszechnie stosuje się blistry lekowe wykonane z kompozytu polichlorku winylu (PCV) oraz folii aluminiowej. Oznacza to, że tabletki i kapsułki pozostają w bezpośrednim kontakcie z PCV – materiałem, który w przypadku żywności jest uznawany za niepożądany ze względu na ryzyko migracji szkodliwych substancji.

Dodatkowo, obecne przepisy powodują, że blistry lekowe nie podlegają obowiązkowi recyklingu i trafiają do odpadów zmieszanych, które następnie są spalane. Spalanie PCV prowadzi do emisji dioksyn i furanów – związków o wyjątkowo wysokiej toksyczności, których nie są w stanie w pełni zatrzymać filtry instalowane w spalarniach odpadów. Co istotne, im lepsza segregacja odpadów komunalnych, tym większy procentowy udział PCV w strumieniu odpadów kierowanych do spalenia, co zwiększa skalę emisji tych substancji.

Na rynku dostępne są jednak alternatywy, takie jak polipropylen (PP), który może zapewnić odpowiednią szczelność i ochronę farmaceutyków, a jednocześnie jest materiałem bezpieczniejszym, bardziej przyjaznym środowisku i łatwiejszym do recyklingu. W kontekście nowych regulacji unijnych, w tym rozporządzenia PPWR, które nakłada obowiązek projektowania opakowań nadających się do recyklingu, kwestia ta nabiera szczególnej aktualności.

W związku z powyższym zwracam się z prośbą o odpowiedź na następujące pytania:

1. Czy rząd rozważa przygotowanie projektu przepisów eliminujących PCV z blisterów lekowych i zastąpienia go materiałami zgodnymi z zasadami gospodarki obiegu zamkniętego, takimi jak polipropylen?
2. Czy Ministerstwo Zdrowia dysponuje danymi dotyczącymi liczby lub udziału produktów leczniczych, których opakowania wykonane są z PCV?
3. Czy minister zdrowia oraz minister klimatu i środowiska planują podjęcie wspólnych działań legislacyjnych w celu przedstawienia propozycji zmian w tym zakresie, w tym na forum Unii Europejskiej?
4. Czy rząd dostrzega etyczną i ekonomiczną konieczność stopniowego wycofania PCV z opakowań lekowych, aby ograniczyć szkody zdrowotne i środowiskowe oraz zwiększyć konkurencyjność polskiej i europejskiej gospodarki?
5. Czy prowadzone są – lub planowane – szczegółowe badania morfologiczne odpadów komunalnych, które pozwoliłyby określić rzeczywistą masę PCV trafiającego do spalarni w Polsce?

Z poważaniem

dra Anita Kucharska-Dziedzic
Posłanka na Sejm RP