Interpelacja nr 14636

do ministra finansów i gospodarki, ministra rodziny, pracy i polityki społecznej

w sprawie zwiększenia i stabilizacji finansowania działań aktywizacyjnych na rzecz młodych ludzi

Zgłaszający: Bożena Lisowska

Data wpływu: 14-01-2026

Szanowna Pani Ministro, Szanowny Panie Ministrze,

działając na podstawie art. 192 Regulaminu Sejmu Rzeczypospolitej Polskiej, zwracam się z interpelacją w sprawie konieczności zwiększenia oraz stabilizacji finansowania działań aktywizacyjnych skierowanych do młodych ludzi, w szczególności w kontekście funkcjonowania Funduszu Pracy, powiatowych urzędów pracy oraz Ochotniczych Hufców Pracy.

W dniu 9 stycznia 2026 r. odbyło się posiedzenie Parlamentarnego Zespołu ds. Dialogu Obywatelskiego poświęcone problemowi bezrobocia wśród młodych ludzi. W trakcie dyskusji jednoznacznie wskazano na istotne ograniczenia finansowe, które negatywnie wpływają na skuteczność działań aktywizacyjnych, zwłaszcza wobec osób młodych wchodzących na rynek pracy po raz pierwszy.

W wyniku prac zespołu wypracowane zostały następujące rekomendacje systemowe:

• przywrócenie środków Funduszu Pracy do poziomu sprzed dokonanych cięć, tj. zwiększenie jego finansowania o ok. 1,5 mld zł,
• zapewnienie ciągłości i przewidywalności finansowania zadań realizowanych przez powiatowe urzędy pracy oraz Ochotnicze Hufce Pracy,
• stworzenie stabilnych mechanizmów finansowania praktyk i staży dla młodocianych, umożliwiających ich długofalową realizację.

Podczas posiedzenia podkreślano, że obecne ograniczenia finansowe skutkują m.in.:

• przerywaniem programów praktyk i staży dla młodocianych,
• ograniczeniem bieżącej działalności powiatowych urzędów pracy oraz Ochotniczych Hufców Pracy,
• zmniejszeniem skuteczności instrumentów aktywizacyjnych, które są kluczowe dla zdobycia pierwszego doświadczenia zawodowego przez młodych ludzi.

Choć stopa bezrobocia rejestrowanego w skali kraju utrzymuje się na relatywnie niskim poziomie (ok. 3,2%), to dane regionalne wskazują na bardzo duże zróżnicowanie terytorialne. Szczególnie trudna sytuacja występuje w województwie lubelskim oraz w powiatach Polski Wschodniej.

Przykładowo:

• powiat włodawski – stopa bezrobocia 15,1% (najwyższa w regionie),
• powiat hrubieszowski – 14,5%,
• powiat krasnostawski – 13,0%,
• powiat zamojski – 10,8%, podczas gdy:
• powiat łukowski – 3,8%,
• miasto Lublin – 4,2%,
• powiat łęczyński – 5,1%.

Tak znaczne dysproporcje dowodzą, że mimo dobrej sytuacji na rynku pracy w skali kraju w wielu regionach młodzi ludzie nadal napotykają poważne bariery w dostępie do zatrudnienia. Wymaga to bardziej zindywidualizowanego, regionalnego i długofalowego podejścia opartego na stabilnym finansowaniu działań aktywizacyjnych.

Mając na uwadze obowiązujące ograniczenia budżetowe, zasadne wydaje się rozważenie alternatywnych form finansowania, takich jak wypłata środków Funduszu Pracy w transzach lub inne elastyczne mechanizmy, które pozwoliłyby zachować ciągłość i skuteczność realizowanych programów.

W związku z powyższym zwracam się z uprzejmą prośbą o udzielenie odpowiedzi na następujące pytania:

1. Czy ministerstwo planuje przywrócenie środków Funduszu Pracy do poziomu sprzed dokonanych cięć, w szczególności poprzez zwiększenie jego finansowania o ok. 1,5 mld zł, zgodnie z rekomendacją Parlamentarnego Zespołu ds. Dialogu Obywatelskiego?
2. Jakie działania planowane są w celu zapewnienia ciągłości finansowania zadań realizowanych przez powiatowe urzędy pracy oraz Ochotnicze Hufce Pracy, zwłaszcza w regionach o najwyższej stopie bezrobocia?
3. Czy rozważane jest wprowadzenie stabilnych, wieloletnich mechanizmów finansowania praktyk i staży dla młodocianych, w tym w formie wypłat transzowych, lub innych rozwiązań dostosowanych do ograniczeń budżetowych?
4. Czy ministerstwo planuje współpracę z innymi właściwymi resortami w celu wypracowania systemowych rozwiązań finansowych wspierających aktywizację zawodową młodzieży w całym kraju, ze szczególnym uwzględnieniem regionów o strukturalnie wysokim bezrobociu?

Uprzejmie proszę o udzielenie odpowiedzi.