Interpelacja nr 14683

do ministra infrastruktury

w sprawie zimowego utrzymania dróg krajowych i autostrad zarządzanych przez Generalną Dyrekcję Dróg Krajowych i Autostrad

Zgłaszający: Jarosław Wiesław Wieczorek, Władysław Dajczak, Łukasz Kmita, Marek Subocz, Małgorzata Golińska, Ewa Leniart, Artur Chojecki

Data wpływu: 16-01-2026

Szanowny Panie Ministrze,

w związku z ostatnimi intensywnymi opadami śniegu, które spowodowały istotne utrudnienia w ruchu drogowym oraz wymusiły zwiększone działania w zakresie zimowego utrzymania dróg, zwracamy się z prośbą o udzielenie informacji dotyczących organizacji, standardów oraz finansowania zimowego utrzymania dróg krajowych i autostrad pozostających w zarządzie Generalnej Dyrekcji Dróg Krajowych i Autostrad (GDDKiA).

Uprzejmie proszę o odpowiedź na następujące pytania:

  1. Na jakiej podstawie prawnej i organizacyjnej zawierane są umowy na zimowe utrzymanie dróg krajowych i autostrad (w tym: tryb udzielania zamówień, kryteria wyboru wykonawców oraz kluczowe wymagania w SIWZ)?

  2. Proszę o wskazanie wykonawców (kontrahentów i podwykonawców, o ile występują) odpowiedzialnych za odśnieżanie i zapobieganie oblodzeniu na poszczególnych odcinkach dróg krajowych i autostrad z wyszczególnieniem oddziałów GDDKiA oraz obszarów/odcinków objętych umowami.

  3. Jak zorganizowany jest system dyspozycji wykonawców w okresie zimowym (kto podejmuje decyzje o uruchomieniu działań, w jakim trybie, w jakich godzinach i na podstawie jakich danych/zgłoszeń)?

  4. Czy funkcjonuje centralny system koordynacji działań zimowego utrzymania dróg na poziomie GDDKiA lub ministerstwa? Jeżeli tak, to proszę o opis jego struktury, kompetencji i sposobu działania.

  5. Jaki sprzęt (typy i podstawowe parametry) wykorzystywany jest obecnie do zimowego utrzymania dróg przez GDDKiA i wykonawców (pługi, solarki, sprzęt wielofunkcyjny itp.) oraz jaka jest jego dostępność liczbowo, z podziałem na województwa/oddziały GDDKiA?

  6. Czy w celu optymalizacji zimowego utrzymania dróg stosowane są nowoczesne rozwiązania IT (np. monitoring GPS floty, systemy dyspozytorskie, czujniki drogowe i meteorologiczne, prognozowanie, automatyzacja decyzji, platformy raportowania)? Jeżeli tak, to proszę o wskazanie, jakie rozwiązania są stosowane i w jakim zakresie.

  7. Jak wyglądał proces przygotowania do ostatnich intensywnych opadów śniegu w okresie grudzień 2025-styczeń 2026 (m.in. wcześniejsze alerty, mobilizacja zasobów, dyspozycja sprzętu i materiałów, dyżury, komunikacja z kierowcami)?

  8. Jakie są kryteria i progi uruchamiania działań przez wykonawców (posypywanie, odśnieżanie, interwencje punktowe), w szczególności w odniesieniu do intensywności opadów, temperatury, ryzyka gołoledzi oraz warunków prognozowanych?

  9. Jakie obowiązują standardy zimowego utrzymania (w tym czasy reakcji) dla poszczególnych kategorii dróg (autostrady, drogi ekspresowe, drogi krajowe) oraz jakie są wymagania dotyczące przywrócenia przejezdności po ustaniu opadów – z podziałem na województwa/oddziały GDDKiA?

  10. W jaki sposób zabezpieczone są zapasy soli, piasku i innych materiałów? Proszę o podanie wielkości zapasów oraz zasad ich uzupełniania z podziałem na województwa/oddziały GDDKiA.

  11. Jaki jest planowany oraz wykonany budżet na zimowe utrzymanie dróg krajowych i autostrad w sezonie 2025/2026 – z podziałem na województwa/oddziały GDDKiA – wraz ze wskazaniem, jakie pozycje kosztowe obejmuje (np. usługi wykonawców, materiały, dyżury, sprzęt)?

  12. Jakie mechanizmy finansowe i organizacyjne przewidziano na wypadek nadzwyczajnych, długotrwałych opadów śniegu lub innych ekstremalnych zjawisk zimowych (rezerwy, procedury awaryjne, możliwość zwiększenia finansowania, dodatkowe umowy, wsparcie międzywojewódzkie)?

Zwracamy się z prośbą o udzielenie odpowiedzi szczegółowej i wyczerpującej, umożliwiającej ocenę przygotowania, organizacji działań oraz adekwatności zasobów i finansowania zimowego utrzymania dróg krajowych i autostrad.