Odpowiedź na interpelację nr 14762

w sprawie kosztów, lokalizacji i planów dotyczących centrów integracji cudzoziemców (CIC) w Polsce

Odpowiadający: sekretarz stanu w Ministerstwie Spraw Wewnętrznych i Administracji Wiesław Szczepański

Warszawa, 13-02-2026

Szanowny Panie Marszałku,

w odpowiedzi na interpelację numer 14762 pana posła Dariusza Mateckiego^[1] w sprawie kosztów, lokalizacji i planów dotyczących centrów integracji cudzoziemców w Polsce uprzejmie przedstawiam, co następuje.

W pierwszej kolejności należy wyjaśnić, że prace koncepcyjne nad wypracowaniem modelu integracji cudzoziemców w Polsce zostały podjęte w 2017 r. w ramach dwóch projektów realizowanych przez Ministerstwo Rodziny, Pracy i Polityki Społecznej w latach 2017-2023, z dofinansowaniem z unijnego Funduszu Azylu Migracji i Integracji (FAMI) na lata 2014-2020:

• projekt koncepcyjny nr 15/1-2015/BK-FAMI pn.: „Budowa struktur dla integracji cudzoziemców w Polsce“ realizowany w latach 2017-2020 na łączną kwotę 771 250,00 PLN, w tym 578 437,50 PLN dofinansowania z FAMI;
• projekt pilotażowy nr 1/11-2020/BK-FAMI pn.: „Budowanie struktur dla integracji cudzoziemców w Polsce – etap II – pilotaż Centrów Integracji Cudzoziemców“ realizowany w latach 2021-2023 na łączną kwotę 12 503 674,48 PLN, w tym 9 377 755,86 PLN dofinansowania z FAMI.

Pomysłodawcą sieci centrów integracji cudzoziemców (CIC) było Ministerstwo Rodziny, Pracy i Polityki Społecznej, które zgłosiło taką inicjatywę w ramach pracy nad polskim Programem Funduszu Azylu, Migracji i Integracji w sierpniu 2021 r.

Tworzenie CIC zostało ujęte w Polskim Programie FAMI na lata 2021-2027, który podlegał konsultacjom społecznym jesienią 2022 r. Program został zatwierdzony przez Komisję Europejską w grudniu 2022 r. Dodatkowo w 2022 r. Komisja Europejska zatwierdziła również polski Program Fundusze Europejskie dla Rozwoju Społecznego 2021-2027, z którego także są dofinansowane projekty na integrację cudzoziemców w Polsce.

Informuję również, że programy krajowe FAMI na lata 2014-2020 oraz na lata 2021-2027 podlegały konsultacjom międzyresortowym oraz społecznym.

Z uwagi na fakt, że Ministerstwo Spraw Wewnętrznych i Administracji pełni rolę Instytucji Zarządzającej dla FAMI, ogłoszenie oraz przeprowadzenie naborów wniosków na dofinansowanie projektów na tworzenie sieci CIC znajdowało się w jego kompetencjach.

Natomiast w ramach FAMI na lata 2021-2027 do 31 grudnia 2025 r. podpisano 7 umów finansowych na realizację projektów polegających na tworzeniu centrów integracji cudzoziemców (CIC) dla województw: dolnośląskiego, mazowieckiego, lubuskiego, śląskiego, wielkopolskiego, zachodniopomorskiego oraz pomorskiego, które zostały utworzone w następujących miastach:

• Wrocław – listopad 2024 r. – ul. Ruska 46a;
• Legnica – październik 2025 r. – Plac Wolności 4;
• Jelenia Góra – październik 2025 r. – ul. Podwale 25;
• Wałbrzych – listopad 2024 r. – ul. Słowackiego 26/1;
• Warszawa – czerwiec 2025 r. – ul. Grzybowska 80/82;
• Gorzów Wielkopolski – lipiec 2025 r. – ul. Kombatantów 34;
• Katowice – kwiecień 2025 r. – ul. Jordana 18;
• Częstochowa – maj 2025 r. – al. Niepodległości 20/22;
• Bielsko-Biała – czerwiec 2025 r. – ul. Chochołowska 28, pok. 311;
• Poznań – kwiecień 2024 r. – ul. Mielżyńskiego 14a;
• Leszno – kwiecień 2024 r. – ul. Dworcowa 6;
• Konin – kwiecień 2024 r. – ul. Przemysłowa 9;
• Piła – kwiecień 2024 r. – al. Powstańców Wielkopolskich 75;
• Kalisz – kwiecień 2024 r. – ul. Nowy Świat 13;
• Szczecin – listopad 2025 r. – ul. Marii Skłodowskiej-Curie 4;
• Koszalin – listopad 2025 r. – ul. bpa Czesława Domina 8;
• Gdańsk – czerwiec 2025 r. – ul. Chmielna 74/76;
• Słupsk – czerwiec 2025 r. – ul. Jana Pawła II 1.

Zakres usług realizowanych w CIC jest zgodny z Regulaminem naboru nr FAMI.02.01-IZ.00-004/24. Projekty realizowane w ramach przedmiotowego naboru zawierają następujące moduły obligatoryjne:

• nauka języka polskiego jako obcego stacjonarnie i on-line na poziomie A1/A2, w tym dla dzieci;
• punkt informacyjno-doradczy zapewniający konsultacje ogólne, w tym z zakresu załatwiania spraw administracyjnych, spraw rodzinnych i meldunkowych, dostępu do opieki zdrowotnej, nauki, wynajmu mieszkań;
• opieka psychologiczna dla dzieci;
• wsparcie w zakresie legalizacji pobytu zapewniane przez wojewodę jako partnera;
• wsparcie prawne w zakresie zatrudnienia i praw pracowniczych zapewniane przez Państwową Inspekcję Pracy lub radcę prawnego/adwokata;
• kurs adaptacyjno-orientacyjny;
• przeciwdziałanie przemocy domowej;
• przeciwdziałanie handlowi ludźmi;
• szkolenia dla pracowników oświaty i administracji publicznej oraz personelu projektu z zakresu integracji i pracy ze społeczeństwem wielokulturowym;
• działania mające na celu wsparcie współpracy organów administracji publicznej świadczących usługi i wsparcie dla obywateli państw trzecich. Działania te mogą również obejmować inne podmioty ważne dla realizacji tych usług i wsparcia;
• prowadzenie strony internetowej oraz profilu w mediach społecznościowych informujących o działaniach projektowych CIC i promujących wsparcie, służące rekrutacji na poszczególne wydarzenia.

Jednocześnie informuję, że każdy z beneficjentów realizujących projekt w ramach FAMI na lata 2021-2027 zaplanował zatrudnienie osób w danym CIC według własnych potrzeb.

Należy również podkreślić, że żaden z projektów na tworzenie CIC realizowanych w ramach naboru nr FAMI.02.01-IZ.00-004/24 nie obejmuje prac polegających na budowie obiektów, nie są to bowiem projekty inwestycyjne.

Odnosząc się do kwestii kosztów i źródeł finansowania, informuję, że wspomniane wcześniej umowy podpisane w ramach naboru na tworzenie sieci CIC ze środków FAMI na lata 2021-2027^[2] dla poniższych województw zostały zawarte na następujące kwoty:

• dolnośląskie: 43 358 126,90 PLN, dofinansowanie z FAMI 39 022 314,21 PLN;
• lubuskie: 17 907 777,78 PLN, dofinansowanie z FAMI 16 117 000,00 PLN;
• mazowieckie: 105 485 555,56 PLN, dofinansowanie z FAMI 94 937 000,00 PLN;
• pomorskie: 30 022 767,36 PLN, dofinansowanie z FAMI 27 020 490,62 PLN;
• śląskie: 40 084 444,44 PLN, dofinansowanie z FAMI 36 076 000,00 PLN;
• wielkopolskie: 42 588 765,99 PLN, dofinansowanie z FAMI 38 329 889,39 PLN;
• zachodniopomorskie: 14 652 089,67 PLN, dofinansowanie z FAMI 13 186 880,71 PLN.

Wskazane kwoty dotyczą wszystkich działań przewidzianych w projektach i odnoszą się do całego okresu ich trwania, którego data końcowa nie może przekroczyć 30 czerwca 2029 r.

W ramach funkcjonowania CIC są realizowane działania obligatoryjne, o których wcześniej wspomniano, oraz fakultatywne, określone w Regulaminie naboru nr FAMI.02.01-IZ.00-004/24, tj.:

• nauka języka polskiego jako obcego na poziomie B1/B2, a także kursy języka polskiego branżowego;
• doradztwo w obszarze przedsiębiorczości;
• prawo rodzinne – wsparcie świadczone przez radcę prawnego/adwokata;
• opieka psychologiczna dla dorosłych;
• jednodniowe wyjazdy dla dzieci mające na celu zapoznanie się z kulturą polską i podniesienie kompetencji językowych;
• wyjazdy kolonijne dla dzieci cudzoziemskich połączone z nauką języka polskiego (z wyłączeniem kosztów zakwaterowania i wyżywienia);
• działania dla społeczeństwa przyjmującego w formie warsztatów, szkoleń, debat;
• aktywizacja społeczna cudzoziemców;
• organizacja spotkań informacyjnych dla cudzoziemców o różnej tematyce (w tym on-line), np. z zakresu opieki medycznej, praw pacjenta, świadczeń socjalnych;
• wydawanie ulotek informacyjnych/informatorów, prowadzenie stron internetowych (w ww. tematach, ale także w bardziej podstawowych: legalizacja pobytu, praca, system oświaty);
• kampanie informacyjne skierowane do cudzoziemców oraz do społeczeństwa przyjmującego.

Każdy z wnioskodawców określa w projekcie wielkość grupy docelowej (obywatele państw trzecich) oraz wysokość planowanych do osiągnięcia wskaźników w perspektywie całego okresu trwania projektu. Projekty podlegają obowiązkowej okresowej sprawozdawczości podczas składania wniosków o płatność w Centralnym Systemie Teleinformatycznym 2021. Natomiast nie są opracowywane raporty z działalności pojedynczych CIC.

Informuję również, że do Ministerstwa Spraw Wewnętrznych i Administracji nie wpływały sygnały na temat incydentów, problemów organizacyjnych, protestów społecznych lub interwencji służb w CIC.

W kontekście planów na 2026 r., w ramach naboru nr FAMI.02.01-IZ.00-004/24, jest planowane uruchomienie CIC w Ostrowie Wielkopolskim.

Jednocześnie należy podkreślić, że CIC mają na celu integrację cudzoziemców. Tworzenie CIC to model aktywnej integracji cudzoziemców, gdzie najważniejszym elementem jest nauka języka polskiego, a także edukacja z zakresu prawa i kultury polskiej oraz edukacja społeczna.

Celem działań prowadzonych w CIC jest dążenie do tego, aby cudzoziemiec komunikował się w języku polskim, przestrzegał przepisów prawa oraz norm i wartości obowiązujących w Polsce, a także aktywnie uczestniczył w życiu społecznym lokalnej wspólnoty i utrzymywał bliskie relacje z członkami polskiego społeczeństwa.

Z poważaniem

z up. Wiesław Szczepański
Sekretarz Stanu
Ministerstwo Spraw Wewnętrznych i Administracji

^[1] skierowaną do prezesa Rady Ministrów, przekazaną ministrowi spraw wewnętrznych i administracji w celu udzielenia odpowiedzi, pismem pana Jakuba Stefaniaka, sekretarza stanu w Kancelarii Prezesa Rady Ministrów, działającego z upoważnienia prezesa Rady Ministrów

^[2] poziom dofinansowania z FAMI wynosi 90%