Odpowiedź na interpelację nr 14824

w sprawie wydatkowania środków z Programu Ochrony Ludności i Obrony Cywilnej na lata 2025-2026

Odpowiadający: sekretarz stanu w Ministerstwie Spraw Wewnętrznych i Administracji Wiesław Szczepański

Warszawa, 11-02-2026

Szanowny Panie Marszałku,

w odpowiedzi na interpelację numer 14824 pana posła Piotra Stracha i pana posła Łukasza Osmalaka w sprawie wydatkowania środków z Programu Ochrony Ludności i Obrony Cywilnej na lata 2025-2026 uprzejmie przedstawiam, co następuje.

Ubieganie się oraz wydatkowanie środków dotacyjnych na realizację zadań z zakresu ochrony ludności i obrony cywilnej odbywa się na podstawie przepisów ustawy z dnia 5 grudnia 2024 r. o ochronie ludności i obronie cywilnej[1] oraz zgodnie z Programem Ochrony Ludności i Obrony Cywilnej na lata 2025-2026[2].

Stosownie do POLiOC środki finansowe są przekazywane poszczególnym dysponentom, m.in. wojewodom. Podmioty ochrony ludności, wymienione w art. 17 ust. 1 ww. ustawy, mogą wnioskować o przyznanie dotacji w ramach POLiOC bezpośrednio do wojewodów lub za pośrednictwem wójtów, burmistrzów, prezydentów miast, starostów i marszałków województw. Należy podkreślić, że na podstawie art. 152 ustawy o ochronie ludności i obronie cywilnej środki na realizację zadań z zakresu ochrony ludności i obrony cywilnej przeznacza się na finansowanie lub dofinansowanie organów ochrony ludności i podmiotów ochrony ludności. Podmioty będące własnością związków gmin nie są ani organami ani też podmiotami ochrony ludności.

Jednocześnie należy wskazać, że jednostki samorządu terytorialnego w ramach POLiOC mogą składać do wojewodów wnioski o przyznanie dotacji, których beneficjentami będą np. gminne spółki komunalne. Dodatkowo należy nadmienić, że wojewodowie jako dysponenci środków przekazywanych w ramach POLiOC posiadają autonomię co do sposobu i wysokości przyznawanych środków dla poszczególnych jednostek samorządu terytorialnego oraz wysokości przyznania dotacji dla poszczególnych wniosków (do 100%), jak również sposobu naboru ww. wniosków.

Z poważaniem

z up. Wiesław Szczepański
Sekretarz Stanu
Ministerstwo Spraw Wewnętrznych i Administracji

[1] Dz. U. 2024 poz. 1907 z późn. zm.

[2] Przyjętym uchwałą nr 72 Rady Ministrów z dnia 27 maja 2025 r. w sprawie zatwierdzenia Programu Ochrony Ludności i Obrony Cywilnej na lata 2025-2026 (M.P. 2025 poz. 541 z późn. zm.), dalej: POLiOC.