w sprawie obniżonych emerytur służb mundurowych
Odpowiadający: sekretarz stanu w Ministerstwie Spraw Wewnętrznych i Administracji Wiesław Szczepański
Warszawa, 13-02-2026
Szanowny Panie Marszałku,
w odpowiedzi na interpelację numer 14864 Pana Posła Tomasza Treli w sprawie obniżonych emerytur służb mundurowych, w pierwszej kolejności pragnę wskazać, że wprowadzone – decyzją ówczesnego Kierownictwa resortu spraw wewnętrznych i administracji – regulacje ustawy z dnia 1 grudnia 2022 r. o szczególnych rozwiązaniach służących realizacji ustawy budżetowej na rok 2023[1], w ocenie obecnego Kierownictwa resortu, były niekorzystne wobec funkcjonariuszy odchodzących na zaopatrzenie emerytalne w okresie od 1 stycznia do 28 lutego 2023 r.
Niezależnie od powyższego uprzejmie wyjaśniam, że ustawa okołobudżetowa była ściśle związana z ustawą budżetową na rok 2023 z dnia 15 grudnia 2022 r.[2] Regulacje ustawy okołobudżetowej miały charakter komplementarny do ustawy budżetowej na rok 2023. Przedłożone rozwiązania znajdowały swoje odzwierciedlenie w kwotach ujętych w ustawie budżetowej na rok 2023 i wiązały się z prawidłową realizacją budżetu na rok 2023. Wymaga podkreślenia fakt, że ustawa okołobudżetowa obowiązywała do dnia 31 grudnia 2023 r. i nie ma możliwości wprowadzenia zmian do ww. regulacji.
Tożsame stanowisko zostało wyrażone przez Ministra Finansów w związku z dezyderatem nr 88 Komisji do Spraw Petycji Sejmu RP. Należy wskazać, że Minister Finansów odniósł się negatywnie do zmian legislacyjnych w zakresie omawianej regulacji.
Jednocześnie informuję, że MSWiA nie posiada danych w zakresie liczby złożonych przez funkcjonariuszy pozwów, a także liczby zapadłych wyroków sądowych na korzyść funkcjonariuszy.
Dodatkowo, w kontekście wspomnianego przez Pana Posła rozstrzygnięcia sądowego, należy podkreślić, że wyrok sądu powszechnego, wydany w indywidualnej sprawie, nie stanowi podstawy do zmiany przepisów ustawy.
Ponadto informuję, że do Trybunału Konstytucyjnego wpłynął wniosek o zbadanie zgodności art. 41 ustawy okołobudżetowej z art. 2, art. 32 oraz art. 60 Konstytucji RP. Postanowieniem z 26 sierpnia 2025 r. Trybunał Konstytucyjny nadał wnioskowi dalszy bieg. Sprawa jest prowadzona pod sygnaturą K 8/25.
Z poważaniem
z up. Wiesław Szczepański
Sekretarz Stanu
Ministerstwo Spraw Wewnętrznych i Administracji
[1] Dz. U. poz. 2666, z późn. zm., (akt terminowy, obowiązywał do 31.12.2023 r.), zw. dalej: „ustawą okołobudżetową”
[2] Dz. U. z 2023 r. poz. 256, z późn. zm. (akt terminowy, obowiązywał do 31.12.2023 r.)