Interpelacja nr 14873

do ministra finansów i gospodarki

w sprawie uwzględnienia związków powiatowo-gminnych jako podmiotów uprawnionych do aplikowania o środki rządowe i unijne

Zgłaszający: Bogumiła Olbryś, Dominika Chorosińska, Agnieszka Górska, Wioletta Maria Kulpa, Agnieszka Anna Soin, Robert Warwas

Data wpływu: 26-01-2026

W poprzedniej kadencji Sejmu RP jednostki samorządu terytorialnego, w tym związki powiatowo-gminne, mogły samodzielnie aplikować o środki w ramach programów rządowych, w szczególności programu w obszarach takich jak infrastruktura drogowa, ochrona zabytków czy rozwój infrastruktury technicznej.

Obecnie wiele programów rządowych i konkursów unijnych nie przewiduje udziału związków powiatowo-gminnych jako wnioskodawców.

Jednym z wielu przykładów pomijania związków powiatowo-gminnych był np. konkurs ze środków z KPO w ramach inwestycji B3.5.1 (Inwestycje w energooszczędne mieszkania dla gospodarstw domowych o niskich i średnich dochodach), którym Związek Powiatowo-Gminny „Łomżyńskie Forum Samorządowe” był zainteresowany. Niestety, zgodnie z regulaminem, konkurs dedykowany był do gmin oraz związków międzygminnych.

W związku z zaistniałą sytuacją proszę o odpowiedź na następujące pytania:

1. Dlaczego w poprzedniej kadencji Sejmu RP ministerstwo pozytywnie rozpatrywało oferty konkursowe od związków powiatowo-gminnych a w obecnej kadencji Sejmu RP w odniesieniu do „Łomżyńskiego Forum Samorządowego” wskazało na odrębność kompetencji gmin i powiatów?
2. Czy w obecnej kadencji Sejmu RP inne związki powiatowo-gminne w konkursach ogłaszanych w ramach inwestycji B 3.5.1 również są pomijane?
3. Czy w obecnej kadencji Sejmu RP wyłącznie związki powiatowo-gminne z województwa podlaskiego są pomijane w konkursach o środki rządowe i unijne?
4. Kto zadecydował, że związki gminno-gminne mogą otrzymać środki, zaś związki powiatowo-gminne nie mają szansy ich otrzymywać?
5. Na podstawie jakich przepisów prawa krajowego i unijnego zapadła decyzja o pozbawieniu związków powiatowo-gminnych środków rządowych i unijnych?
6. Proszę wyjaśnić, dlaczego nie jest respektowana zasada równego traktowania wszystkich ustawowych form współpracy jednostek samorządu terytorialnego w procesie dystrybucji środków publicznych?