do ministra finansów
w sprawie koncesji kasynowych
Zgłaszający: Wojciech Król
Data wpływu: 17-02-2024
Szanowny Panie Ministrze,
w związku z powziętymi przeze mnie informacjami dotyczącymi sytuacji rynku kasyn w Polsce, zwracam się z uprzejmą prośbą o odpowiedź na następujące pytania:
Na początku czerwca 2023 r. na stronach Rządowego Centrum Legislacji pojawił się projekt zmian w rozporządzeniu dotyczącym organizacji przetargów na koncesje kasynowe. Treść rozporządzenia spotkała się ze stanowczym sprzeciwem w zasadzie całej branży, poza Grupą ZPR Media. Treść rozporządzenia ogranicza konkurencję i zabiera szansę wejścia na rynek nowym podmiotom, poza Grupą ZPR Media. Projekt wprowadza zmiany, które zgodne są z propozycją przedstawioną przez Grupę ZPR Media z dnia 19 lipca 2021 r., co według przedstawicieli branży w sposób matematyczny eliminuje możliwość wygrania przetargu przez inne podmioty niż Grupa ZPR Media. W związku z tym, proszę o odpowiedź na następujące pytania:
Liczne wątpliwości pojawiają się w procedurze przetargów, szczególnie obejmujące województwo dolnośląskie, kujawsko-pomorskie oraz podkarpackie. W schemacie działań Ministerstwa Finansów powstała ugruntowana ścieżka zmiany ustaleń komisji przetargowych i udzielania w trybie administracyjnym koncesji innym podmiotom niż wynikało to z protokołu komisji przetargowych. W związku z tym, proszę o odpowiedź na następujące pytania:
Jak wskazują przedstawiciele branży kasyn, w ostatnich latach prac komisji przetargowych nie opierały się one na ugruntowanej linii orzeczniczej. Skutkiem tego są liczne przykłady sprzyjania w procedurach przetargowych wybranym podmiotom. W związku z powyższym proszę o odpowiedź na następujące pytania:
Za wewnętrzne opinie prawne dotyczące niuansów interpretacyjnych w postępowaniach przetargowych odpowiada Departament Prawny Ministerstwa Finansów. Są to opinie, które Departament Podatku Akcyzowego i Podatku od Gier przyjmuje jako ostateczne i to te opinie są podstawą podjęcia konkretnych decyzji. Natomiast nie są one okazywane uczestnikom postępowań przetargowych i jak wynika z analiz przedstawicieli branży kasyn nie stanowią one jednolitej linii orzeczniczej. W związku z tym proszę o odpowiedź na następujące pytanie:
W ostatnim dniu urzędowania minister Sebastian Skauza dokonał przedłużenia terminu wydawania decyzji koncesyjnej obejmującej województwo śląskie, co spowodowało, jak wskazują przedstawiciele branży, że kasyna gry w tym województwie są obecnie zamknięte.
Z pozyskanych przeze mnie informacji wynika, że Grupa ZPR Media złożyła pismo dotyczące hotelu w Częstochowie, w którym wskazała, że uzyskał on status zabytku i w związku z tym spółka uważa, że powinna zostać dokonana zmiana w punktacji, poprzez przyznanie dodatkowych punktów w związku z dokumentem potwierdzającym, ze obiekt jest zabytkowy. Dokument został wydany pół roku po zakończeniu prac komisji przetargowej. W związku z powyższym proszę o odpowiedź na następujące pytanie:
Wątpliwości co do przejrzystych relacji pomiędzy Ministerstwem Finansów a Grupą ZPR Media budzi również fakt, iż w czasie, kiedy różne spółki z Grupy ZPR Media otrzymywały koncesje na kolejne kasyna, minister Piotr Patkowski zorganizował swoje wesele w hotelu Bellotto w Warszawie, co relacjonował tabloid „Super Express“ – zarówno hotel, jak i gazeta należą do tej samej Grupy kapitałowej ZPR Media. W związku z powyższym proszę o odpowiedź na następujące pytania:
W październiku 2023 r. została wydana koncesja na kasyno gry w miejscowości Bielawa dla ośrodka mieszącego się w lokalu o powierzchni niespełna 70m2. W związku z tym, proszę o odpowiedź na następujące pytanie:
Z wyrazami szacunku
Wojciech Król
Poseł na Sejm RP