do ministra finansów i gospodarki
w sprawie prowadzonych przez Ministerstwo Rozwoju i Technologii prac legislacyjnych dotyczących zmian w tzw. specustawie przesyłowej
Zgłaszający: Henryk Szopiński, Marek Jan Chmielewski, Patryk Gabriel, Łukasz Horbatowski, Dominik Jaśkowiec, Magdalena Małgorzata Kołodziejczak, Alicja Łuczak, Jacek Niedźwiedzki, Renata Rak, Rafał Siemaszko, Jarosław Urbaniak, Bartosz Zawieja
Data wpływu: 29-01-2026
Panie Ministrze,
w związku z postępującą transformacją energetyczną oraz dynamicznym rozwojem odnawialnych źródeł energii, w szczególności fotowoltaiki prosumenckiej, ujawniają się poważne bariery infrastrukturalne i legislacyjne dotyczące funkcjonowania oraz rozbudowy sieci elektroenergetycznych średniego napięcia (SN).
Sieci średniego napięcia pełnią kluczową rolę w dystrybucji energii wytwarzanej przez lokalne instalacje OZE oraz w procesie przyłączania prosumentów do systemu elektroenergetycznego. Pomimo deklarowanego przez państwo wsparcia dla rozwoju odnawialnych źródeł energii proces inwestycyjny dotyczący budowy i modernizacji sieci SN pozostaje skomplikowany, czasochłonny i obarczony licznymi ryzykami administracyjnymi.
Inwestycje w sieci średniego napięcia nie są obecnie objęte zakresem tzw. specustawy przesyłowej, co w praktyce prowadzi do wielomiesięcznych, a niekiedy wieloletnich sporów z organami samorządu terytorialnego, protestów mieszkańców oraz organizacji ekologicznych, a także do roszczeń związanych z ochroną krajobrazu i środowiska. Konflikty te skutkują znacznym wydłużeniem realizacji inwestycji, opóźnieniami w przyłączaniu instalacji prosumenckich oraz ograniczeniami w odbiorze energii elektrycznej z instalacji fotowoltaicznych.
W efekcie powstaje sytuacja, w której rozwój odnawialnych źródeł energii jest blokowany przez bariery proceduralne oraz brak adekwatnych narzędzi prawnych, co osłabia społeczne zaufanie do procesu transformacji energetycznej i podważa realną możliwość korzystania przez prosumentów z energii wytwarzanej na własne potrzeby.
Ta luka prawna uzasadnia rozszerzenie tzw. specustawy przesyłowej lub stworzenie analogicznej specustawy dla sieci dystrybucyjnych SN.
W związku z powyższym zwracam się z pytaniami:
Czy Ministerstwo Rozwoju i Technologii prowadzi obecnie prace legislacyjne zmierzające do zmiany tzw. specustawy przesyłowej w taki sposób, aby jej zakresem objąć również budowę i modernizację sieci elektroenergetycznych średniego napięcia (SN)?
Czy Ministerstwo Rozwoju i Technologii rozważa stworzenie analogicznej specustawy dla sieci dystrybucyjnych SN?