Interpelacja nr 15217

do prezesa Rady Ministrów

w sprawie ochrony konsumentów na rynku raportów historii pojazdów używanych

Zgłaszający: Grzegorz Gaża, Agata Wojtyszek, Andrzej Gawron, Bartłomiej Wróblewski

Data wpływu: 09-02-2026

Szanowny Panie Premierze,

do mojego biura poselskiego po raz kolejny wpłynęła sprawa podejrzenia stosowania praktyk naruszających zbiorowe interesy konsumentów przez firmę CarVertical, zarejestrowaną na Litwie, działającą na rynku sprzedaży raportów o historii pojazdów używanych i kierującą swoje usługi do polskich konsumentów. Do praktyk takich należą m.in.:

- brak podawania ceny zawierającej podatek VAT;
- brak podawania informacji o najniższej cenie z ostatnich 30 dni przed obniżką;
- wprowadzanie w błąd konsumenta co do wiarygodności danych udostępnianych w sprzedawanych raportach;
- obecność w regulaminie usługodawcy licznych zapisów, które mogą stanowić klauzule niedozwolone lub zawierać braki informacyjne;
- powoływanie się na opinie twórców treści motoryzacyjnych, przy braku wskazania faktu odpłatnej współpracy lub współpracy afiliacyjnej.

Wymienione przykłady praktyk są publicznie wskazywane przez konsumentów co najmniej od 2022 r. Z kolei sama firma chwali się znaczącą liczbą ponad 350 tys. raportów sprzedanych polskim nabywcom w samym 2022 r., co w szczególny sposób kładzie na polskim organie ochrony konkurencji i konsumentów obowiązek podjęcia niezwłocznych działań mających na celu ochronę polskiego konsumenta.

Na dodatkową uwagę zasługuje fakt, że firma CarVertical nieprzerwanie umożliwia klientom z Polski zmianę stawki VAT na 0 proc. poprzez wybór innego kraju (np. Bahamów, Afganistanu czy Barbadosu) podczas zakupu usług, nawet przy podawaniu polskich danych, adresu IP czy korzystaniu z polskich metod płatności jak BLIK – co zostało szczegółowo opisane w interpelacji nr 12110 z dn. 4 września 2025 r. w sprawie doniesień o możliwych nadużyciach przy stosowaniu stawki VAT 0% oraz w publikacjach medialnych.

W związku z powyższym proszę o odpowiedzi na poniższe pytania:

1. Ile zawiadomień (oraz w jakich datach) dotyczących podejrzenia stosowania praktyk naruszających zbiorowe interesy konsumentów przez firmę CarVertical lub sygnalizujących nieprawidłowości w zakresie działalności firmy CarVertical wpłynęło do prezesa Urzędu Ochrony Konkurencji i Konsumentów w okresie od 1 stycznia 2019 r. do 1 lutego 2026 r.?

2. Jakie decyzje (oraz w jakich datach) zostały podjęte przez prezesa Urzędu Ochrony Konkurencji i Konsumentów w sprawie każdego z powyższych zawiadomień?

3. Jakie działania (oraz w jakich datach) mające na celu ochronę polskich konsumentów przez opisanymi praktykami podjął prezes Urzędu Ochrony Konkurencji i Konsumentów?

4. Czy prezes Urzędu Ochrony Konkurencji i Konsumentów posiada wiedzę (jeśli tak – od jakiej daty) nt. opisanych praktyk w zakresie umożliwienia samodzielnej zmiany stawki VAT podczas zakupu usług? Jakie działania (oraz w jakich datach) podjął w tym zakresie?