Interpelacja nr 15273

do ministra finansów i gospodarki

w sprawie dysfunkcyjności Krajowego Systemu e-Faktur (KSeF) oraz barier systemowych utrudniających prowadzenie działalności gospodarczej

Zgłaszający: Władysław Kurowski, Patryk Wicher

Data wpływu: 10-02-2026

Szanowny Panie Ministrze,

zwracam się z prośbą o pilne wyjaśnienia w sprawie przedłużających się problemów z wdrożeniem i stabilnością Krajowego Systemu e-Faktur (KSeF). System, który miał stanowić filar nowoczesnej e-administracji, na obecnym etapie postrzegany jest przez przedsiębiorców oraz środowiska księgowe nie jako ułatwienie, lecz jako bariera technologiczna i biurokratyczna.

Z licznych sygnałów płynących od przedsiębiorców oraz organizacji zrzeszających księgowych wynika, że system boryka się z krytycznymi problemami technicznymi. Główne trudności dotyczą:

1. Braku możliwości logowania: Użytkownicy zgłaszają masowe błędy przy próbie uwierzytelnienia przez profil zaufany oraz systemy ERP zintegrowane z bramką Ministerstwa Finansów (błędy 401 Unauthorized oraz 504 Gateway Timeout).

2. Niestabilności API: Przeciążenie serwerów uniemożliwia płynne przesyłanie faktur ustrukturyzowanych, co wstrzymuje procesy sprzedażowe i logistyczne (np. wydawanie towarów z magazynów).

3. Długiego czasu oczekiwania na numer KSeF: W wielu przypadkach czas generowania urzędowego poświadczenia odbioru (UPO) oraz nadania numeru identyfikacyjnego fakturze przekracza kilka godzin, co uniemożliwia bieżącą obsługę kontrahentów.

Sytuacja ta budzi uzasadniony niepokój, zwłaszcza w kontekście wcześniejszych zapewnień resortu o pełnej gotowości infrastruktury na szczyty obciążeń. Dla firm, które od 1 lutego są zobligowane do wystawiania faktur wyłącznie w KSeF, każda godzina niedostępności systemu generuje wymierne straty finansowe i prawne.

W związku z powyższym, proszę o udzielenie odpowiedzi na następujące pytania:

1. Jakie były bezpośrednie przyczyny awarii i spowolnienia systemu w pierwszych dniach lutego 2026 r.?

2. Czy Ministerstwo Finansów przewiduje ogłoszenie oficjalnego stanu awarii KSeF, co pozwoliłoby przedsiębiorcom na bezpieczne przejście w ustawowy tryb "offline" bez ryzyka sankcji w przyszłości?

3. Jakie kroki zostały podjęte w celu zwiększenia przepustowości systemu, aby uniknąć podobnych problemów 1 kwietnia 2026 r., kiedy do systemu dołączą pozostali podatnicy VAT?

4. Czy resort planuje wprowadzenie abolicji lub wydłużenie okresu bezsankcyjnego w związku z trudnościami technicznymi leżącymi po stronie administracji skarbowej?

5. Dlaczego, mimo wielomiesięcznych testów, system logowania (węzeł krajowy/profil zaufany) nie wytrzymał przewidywanego natężenia ruchu?

6. Czy ministerstwo rozważa wprowadzenie dobrowolności KSeF dla najmniejszych podmiotów gospodarczych, dla których ten system jest największym obciążeniem administracyjnym?

7. Czy i od kiedy oraz na jakich zasadach organizacje pozarządowe, w tym KGW i OSP powinny korzystać z KSeF?

8. Czy resort przewiduje całkowite zwolnienie z obowiązku korzystania z KSeF dla podmiotów prowadzących działalność społeczną i statutową, których roczny obrót nie przekracza określonego progu?