do ministra finansów i gospodarki, ministra spraw wewnętrznych i administracji
w sprawie pominięcia funkcjonariuszy Służby Celno-Skarbowej w dodatku mieszkaniowym dla służb mundurowych oraz w projektowanej ustawie o Karcie Rodziny Mundurowej
Zgłaszający: Agnieszka Maria Kłopotek
Data wpływu: 11-02-2026
Szanowny Panie Ministrze,
w związku z wejściem w życie przepisów dotyczących dodatku mieszkaniowego dla funkcjonariuszy służb mundurowych, a także w związku z rozpoczęciem prac nad ustawą o tzw. Karcie Rodziny Mundurowej, zwracam się z interpelacją w sprawie pominięcia w tych rozwiązaniach funkcjonariuszy Służby Celno-Skarbowej.
Zgodnie z obowiązującymi przepisami nowe świadczenie mieszkaniowe przysługuje funkcjonariuszom m.in. Policji, Straży Granicznej, Państwowej Straży Pożarnej czy SOP. Jednocześnie funkcjonariusze Służby Celno-Skarbowej – będący umundurowaną i uzbrojoną formacją realizującą zadania o kluczowym znaczeniu dla bezpieczeństwa ekonomicznego państwa oraz ochrony granic Unii Europejskiej – zostali z tego rozwiązania wyłączeni.
Funkcjonariusze SCS wykonują zadania związane z przeciwdziałaniem przemytowi, przestępczości zorganizowanej, ochroną rynku wewnętrznego, kontrolą przepływu towarów oraz reagowaniem na sytuacje kryzysowe, w tym kryzys migracyjny czy zagrożenia epizootyczne. Pełnią służbę zarówno na granicach państwa, jak i w głębi kraju, nierzadko w warunkach podwyższonego ryzyka. Mimo to są systemowo pomijani w rozwiązaniach przewidzianych dla innych służb mundurowych.
Również zapowiadana ustawa o Karcie Rodziny Mundurowej, która ma objąć funkcjonariuszy służb podległych MSWiA oraz żołnierzy, według dostępnych informacji nie obejmuje funkcjonariuszy Służby Celno-Skarbowej, co rodzi poważne wątpliwości w zakresie równego traktowania formacji mundurowych.
W związku z powyższym proszę o odpowiedź na następujące pytania:
1. Z jakich przyczyn funkcjonariusze Służby Celno-Skarbowej zostali wyłączeni z prawa do dodatku mieszkaniowego przewidzianego dla innych służb mundurowych?
2. Czy rząd analizował skutki społeczne i kadrowe tego wyłączenia, w szczególności w kontekście motywacji funkcjonariuszy oraz konkurencyjności służby?
3. Czy planowane jest objęcie funkcjonariuszy SCS dodatkiem mieszkaniowym w drodze nowelizacji obowiązujących przepisów? Jeśli tak – w jakim terminie?
4. Czy w projektowanej ustawie o Karcie Rodziny Mundurowej przewiduje się rozszerzenie katalogu uprawnionych o funkcjonariuszy Służby Celno-Skarbowej?
Jeśli nie – jakie jest uzasadnienie pominięcia tej formacji w systemie wsparcia dedykowanego służbom mundurowym?
5. Czy prowadzone są międzyresortowe rozmowy pomiędzy MSWiA a Ministerstwem Finansów w celu zapewnienia funkcjonariuszom SCS rozwiązań analogicznych do tych, które przysługują innym formacjom?
W mojej ocenie utrzymywanie różnic w traktowaniu formacji mundurowych, które wykonują porównywalne zadania o strategicznym znaczeniu dla państwa, może prowadzić do poczucia nierówności oraz osłabienia stabilności kadrowej w Służbie Celno-Skarbowej.
Zasada równego traktowania służb realizujących zadania na rzecz bezpieczeństwa państwa powinna stanowić fundament polityki kadrowej i motywacyjnej Rzeczypospolitej Polskiej.
Z wyrazami szacunku
Agnieszka Kłopotek
Poseł na Sejm RP