Interpelacja nr 15320

do ministra sprawiedliwości

w sprawie podsumowania pierwszego roku funkcjonowania znowelizowanej definicji przestępstwa zgwałcenia

Zgłaszający: Anita Kucharska-Dziedzic

Data wpływu: 13-02-2026

Szanowny Panie Ministrze,

13 lutego 2025 roku weszła w życie nowelizacja Kodeksu karnego zmieniająca definicję przestępstwa zgwałcenia, oparta na modelu „braku zgody“. Była to jedna z najistotniejszych reform w obszarze ochrony wolności seksualnej w ostatnich latach, mająca na celu lepsze zabezpieczenie praw osób pokrzywdzonych oraz dostosowanie polskich regulacji do standardów międzynarodowych.

Po upływie pierwszego roku obowiązywania nowych przepisów zasadne jest dokonanie oceny ich praktycznego funkcjonowania, w szczególności w zakresie skuteczności ścigania, obciążenia organów ścigania, jednolitości stosowania prawa oraz wpływu na sytuację osób pokrzywdzonych.

W związku z powyższym zwracam się do Pana Ministra z prośbą o udzielenie odpowiedzi na następujące pytania:

  1. Ile zawiadomień o podejrzeniu popełnienia przestępstwa zgwałcenia wpłynęło w pierwszym roku obowiązywania znowelizowanej definicji i jak liczba ta kształtuje się w porównaniu z rokiem poprzednim?
  2. Ile postępowań przygotowawczych wszczęto na podstawie nowych przepisów oraz ile z nich zakończyło się:
    1. umorzeniem – i z jakich przyczyn,
    2. skierowaniem aktu oskarżenia do sądu,
    3. wydaniem wyroku skazującego lub uniewinniającego?
  3. Czy Policja i prokuratura odnotowały zmianę liczby zgłoszeń dotyczących przestępstwa zgwałcenia po wejściu w życie nowelizacji, a jeśli tak – jaką?
  4. Czy w związku z nową definicją zgwałcenia wprowadzono dodatkowe wytyczne, szkolenia lub procedury dla prokuratorów, biegłych i sędziów? Jeśli tak, czego dotyczyły i ile osób objęto szkoleniami?
  5. Czy ministerstwo posiada informacje o trudnościach interpretacyjnych lub praktycznych zgłaszanych przez organy ścigania lub sądy w stosowaniu nowych przepisów? Jeśli tak, czego dotyczą te problemy?
  6. Czy osoby pokrzywdzone częściej decydują się na zgłoszenie przestępstwa po zmianie definicji, według danych dostępnych ministerstwu? Jakie działania wspierające ofiary zostały podjęte w związku z nowelizacją?
  7. Czy w ocenie ministerstwa nowelizacja spełnia zakładane cele, w szczególności w zakresie poprawy skuteczności ścigania przestępstw na tle seksualnym oraz zwiększenia ochrony prawnej osób pokrzywdzonych? Jeśli nie w pełni – jakie działania są planowane?

Z poważaniem

dra Anita Kucharska-Dziedzic
Posłanka na Sejm RP