do ministra rodziny, pracy i polityki społecznej
w sprawie nowelizacji ustawy o rehabilitacji zawodowej i społecznej oraz zatrudnianiu osób niepełnosprawnych
Zgłaszający: Stanisław Gorczyca, Alicja Łuczak, Henryk Szopiński
Data wpływu: 19-02-2026
Szanowna Pani Ministro,
do mojego biura poselskiego ostatnio dociera wiele głosów ze środowisk zajmujących się osobami niepełnosprawnymi, m.in. reprezentujących samorządy lokalne, zaniepokojonych zapisami projektu nowelizacji ustawy o rehabilitacji zawodowej i społecznej oraz zatrudnianiu osób niepełnosprawnych, przygotowanego przez kierowany przez Panią resort (druk UD348). Największe niezadowolenie i sprzeciw budzi wprowadzenie maksymalnego czasu uczestnictwa w warsztatach terapii zajęciowej (WTZ).
W ocenie organizacji prowadzących tę formę wsparcia wejście w życie cytowanych zmian stanowi realne zagrożenie dla stabilności lokalnych systemów rehabilitacji i pomocy społecznej oraz grozi paraliżem działań samorządów lokalnych, które poniosą konsekwencje nowelizacji.
Projekt zakłada, że uczestnictwo osoby z niepełnosprawnością zostanie administracyjnie zakończone po trzech kompleksowych ocenach realizacji indywidualnego programu rehabilitacji. Po wyczerpaniu tego limitu uczestnik WTZ utraci możliwość dalszego korzystania z tej formy wsparcia, niezależnie od stanu zdrowia, stopnia samodzielności czy realnych szans na zatrudnienie.
Jednocześnie należy zwrócić uwagę, że w projekcie nie ma mowy o zapewnieniu innej systemowej alternatywy pomocy dla osób opuszczających WTZ.
Takie rozwiązanie doprowadzi do wypychania osób z niepełnosprawnościami poza system rehabilitacji. Może również spowodować chaos organizacyjny i społeczny na poziomie lokalnym oraz zaburzyć ciągłość usług.
W świetle powyższego zwracam się do Pani Minister z prośbą o udzielenie odpowiedzi na następujące pytania:
Czy do resoru docierały/docierają krytyczne głosy w sprawie projektu? Jeśli tak, to jaka jest ich skala i jakich wątków projektu nowelizacji dotyczyły/dotyczą?
Czy Ministerstwo Rodziny, Pracy i Polityki Społecznej, opracowując cytowany projekt ustawy, dokonało analizy lokalnych skutków projektowanych zmian? Jeśli tak – będę wdzięczny za udostępnienie tego materiału.
Czy kierowany przez Panią resort przeprowadził szacunek wzrostu kosztów pomocy społecznej o koszty zabezpieczenia osób skreślonych z listy uczestników WTZ, które nie będą miały możliwości podjęcia zatrudnienia?
W jaki sposób zabezpieczone przed wykluczeniem i marginalizacją zostaną osoby z niepełnosprawnością intelektualną, dla których WTZ są jedyną formą aktywizacji?
Z poważaniem
Stanisław Gorczyca