Interpelacja nr 15482

do ministra finansów i gospodarki

w sprawie ograniczeń technicznych Krajowego Systemu e-Faktur dotyczących maksymalnej wielkości pliku faktury

Zgłaszający: Janusz Kowalski

Data wpływu: 20-02-2026

W ramach funkcjonowania Krajowego Systemu e-Faktur wprowadzono techniczne ograniczenie dotyczące maksymalnej wielkości pojedynczego pliku faktury przesyłanego do systemu, które zostało określone na poziomie 1 MB. Rozwiązanie to nie powoduje trudności w przypadku prostych dokumentów sprzedażowych, jednak może stanowić istotną barierę w odniesieniu do faktur zawierających bardzo dużą liczbę pozycji.

W obrocie gospodarczym występują branże, w których rozliczenia obejmują setki lub tysiące świadczeń realizowanych w jednym okresie rozliczeniowym, co skutkuje wystawianiem rozbudowanych faktur zbiorczych. W takich przypadkach limit wielkości pliku może prowadzić do sytuacji, w której prawidłowo sporządzony dokument nie może zostać skutecznie przesłany do systemu wyłącznie z przyczyn technicznych.

Konsekwencją tego stanu rzeczy może być konieczność modyfikowania dotychczasowych procesów fakturowania, w tym dzielenia jednego rozliczenia handlowego na wiele dokumentów lub ponoszenia dodatkowych kosztów związanych z dostosowaniem systemów finansowo-księgowych. Ograniczenie to rodzi wątpliwości co do jego proporcjonalności oraz wpływu na sprawność rozliczeń podatkowych i bezpieczeństwo obrotu gospodarczego.

W świetle powyższego proszę o udzielenie odpowiedzi na poniższe pytania:

  1. Czy Ministerstwo Finansów przeprowadziło analizy dotyczące wpływu obowiązującego limitu wielkości pliku faktury w Krajowym Systemie e-Faktur na przedsiębiorców wystawiających dokumenty zawierające dużą liczbę pozycji, w szczególności w sektorach handlu, logistyki i energetyki?
  2. Ilu podatników, według danych posiadanych przez Ministerstwo Finansów, napotkało dotychczas trudności z przesłaniem faktur do KSeF z uwagi na przekroczenie dopuszczalnego limitu wielkości pliku oraz jak kształtowała się liczba takich przypadków w ujęciu miesięcznym?
  3. Czy Ministerstwo Finansów monitoruje średnią i maksymalną wielkość plików faktur przesyłanych do KSeF oraz czy dane te wskazują na systemowe ryzyko przekraczania limitu 1 MB w określonych grupach podatników?
  4. Czy Ministerstwo Finansów posiada dane pozwalające określić, jak często przedsiębiorcy zmuszeni są do dzielenia jednego rozliczenia handlowego na kilka faktur wyłącznie z uwagi na obowiązujący limit wielkości pliku w KSeF?
  5. Czy obowiązujący limit wielkości pliku faktury w Krajowym Systemie e-Faktur był konsultowany z przedstawicielami branż charakteryzujących się wysoką liczbą pozycji na pojedynczym dokumencie rozliczeniowym, a jeżeli tak – jakie wnioski wynikały z tych konsultacji?
  6. Czy Ministerstwo Finansów dokonywało porównań przyjętego limitu wielkości pliku faktury w KSeF z analogicznymi rozwiązaniami stosowanymi w systemach fakturowania elektronicznego funkcjonujących w innych państwach członkowskich Unii Europejskiej?