do ministra rodziny, pracy i polityki społecznej
w sprawie stanu funkcjonowania Ochotniczych Hufców Pracy, systemowych problemów i konieczności wprowadzenia trwałych rozwiązań dla efektywnej aktywizacji młodzieży na rynku pracy
Zgłaszający: Agnieszka Ścigaj, Anna Dąbrowska-Banaszek, Maria Koc, Dorota Arciszewska-Mielewczyk, Anna Kwiecień
Data wpływu: 23-02-2026
Szanowna Pani Minister,
do mojego biura poselskiego napływają niepokojące sygnały w sprawie Ochotniczych Hufców Pracy (OHP) – instytucji o ponad 70-letniej tradycji, która od dziesięcioleci stanowi fundamentalne wsparcie dla młodzieży zagrożonej wykluczeniem społecznym i problemami edukacyjno-zawodowymi.
Z tego, co mi przekazano, w ostatnim roku jednostki OHP w całym kraju zmagały się z poważnymi problemami organizacyjnymi i finansowymi, które w istotny sposób ograniczyły ich możliwości wsparcia młodzieży. Mimo nowego rozporządzenia Ministra Rodziny, Pracy i Polityki Społecznej z 21 listopada 2025 r. w sprawie refundowania ze środków Funduszu Pracy wynagrodzeń wypłacanych młodocianym pracownikom, które formalnie umożliwia składanie wniosków o refundację wynagrodzeń przez cały rok, jednostki nadal sygnalizują trudności z uzyskaniem środków i podpisywaniem umów.
Informacje z lokalnych komend OHP wskazują, że po okresie wstrzymania podpisywania umów, które wpłynęło negatywnie na pracodawców i młodocianych, obecnie jest możliwe ponowne składanie wniosków, jednak fakt ich przywrócenia po okresie zastoju świadczy o systemowym problemie w zapewnieniu ciągłości finansowania.
Należy pamiętać, że OHP prowadzą działania edukacyjno-szkoleniowe, poradnictwo zawodowe i pomagają młodym osobom w trudnej sytuacji życiowej oraz społecznej w przejściu od edukacji do zatrudnienia. Dzięki działaniom OHP młodzi ludzie, często wykluczeni z tradycyjnej ścieżki edukacyjnej, mają realną szansę na zdobycie umiejętności i trwałe wejście na rynek pracy.
Problemy finansowe jednostek OHP odbijają się bezpośrednio na możliwości aktywizacji młodzieży – braki środków ograniczają zawieranie umów z pracodawcami, a tym samym zmniejszają ofertę praktycznego przygotowania zawodowego dla młodocianych. Ponadto OHP mierzą się z trudnościami rekrutacyjnymi i wychowawczymi, ponieważ duża część uczestników ich programów to młodzież z grup ryzyka, z problemami socjalnymi, edukacyjnymi i często wymagająca intensywnego wsparcia pedagogicznego i psychologicznego.
Mimo tych wyzwań OHP nadal pozostają kluczową instytucją publicznej polityki rynku pracy w Polsce, oferując młodym ludziom drogę do zdobycia kwalifikacji, zwiększenia ich konkurencyjności na rynku pracy i poprawy ich perspektyw życiowych. Ich działania są także zgodne z rekomendacjami OECD odnośnie do publicznych służb zatrudnienia i aktywizacji młodzieży, które podkreślają znaczenie wsparcia młodzieży zagrożonej wykluczeniem w procesach edukacyjnych i zawodowych.
Mając na względzie, że OHP pełnią ważną funkcję w polityce społecznej i rynku pracy, a obecne problemy finansowe i organizacyjne ograniczają ich skuteczność, zwracamy się z następującymi pytaniami do Pani Minister: