do ministra spraw wewnętrznych i administracji
w sprawie zmiany ustawy z dnia 6 września 2001 r. o dostępie do informacji publicznej, w szczególności w zakresie składania wniosków drogą elektroniczną
Zgłaszający: Tadeusz Tomaszewski
Data wpływu: 24-02-2026
Gniezno, 24 lutego 2026 r.
Szanowny Panie Ministrze,
otrzymałem informację od samorządowców ze Środy Wielkopolskiej o obserwowanym, narastającym problemie masowego wpływu wniosków o udostępnienie informacji publicznej przesyłanych pocztą elektroniczną, które nie zawierają żadnych danych identyfikujących wnioskodawcę ani podpisu –nawet w podstawowej formie umożliwiającej weryfikację nadawcy.
Choć intencją ustawodawcy było zapewnienie szerokiego i nieskrępowanego dostępu do informacji publicznej, obecne brzmienie przepisów w praktyce umożliwia składanie anonimowych, często powielanych lub automatycznie generowanych wniosków, które w znaczący sposób obciążają pracę urzędu. W skrajnych przypadkach prowadzi to do paraliżu bieżącej działalności administracyjnej, angażując znaczne zasoby kadrowe kosztem realizacji innych, ustawowych zadań gminy.
W ocenie samorządowców zasadne byłoby rozważenie wprowadzenia rozwiązań, które:
• wymagałyby minimalnej identyfikacji wnioskodawcy (np. imię i nazwisko lub nazwa podmiotu),
• doprecyzowałyby zasady składania wniosków drogą elektroniczną,
• ograniczyłyby możliwość nadużywania prawa do informacji publicznej w sposób sprzeczny z celem ustawy.
Postulowane zmiany nie zmierzałyby do ograniczenia konstytucyjnego prawa obywateli do informacji, lecz do zapewnienia równowagi między tym prawem, a sprawnym i efektywnym funkcjonowaniem administracji publicznej.
Mając na uwadze powyższe, uprzejmie proszę o odpowiedzi na pytania:
Z wyrazami szacunku
Poseł Tadeusz Tomaszewski