do ministra sprawiedliwości
w sprawie kary aresztu za jazdę bez biletu wskutek wielokrotnego uchylania się od płacenia grzywny
Zgłaszający: Magdalena Łośko
Data wpływu: 25-02-2026
Szanowny Panie Ministrze,
zwracam się do Pana Ministra w związku z medialnymi doniesieniami dotyczącymi problemu karalności osób, które nie opłaciły biletu uprawniającego do przejazdu publicznym środkiem transportu.
Opisana w mediach sytuacja przywołuje przykład Niemiec, gdzie jedną z kar za jazdę bez uiszczenia opłat jest ograniczenie wolności, w konsekwencji czego rocznie do niemieckich więzień trafia od 7 do 9 tys. osób.
Obecnie w Polsce jazda bez ważnego biletu również może skutkować karą pozbawienia wolności, art. 121 Kodeksu wykroczeń precyzuje, że osoba, która po raz trzeci w ciągu jednego roku zostanie ukarana z powodu braku uiszczenia należności za przejazd środkiem lokomocji podlega karze aresztu, ograniczenia wolności lub grzywny.
Działający w Niemczech Fundusz Wolności od lat domaga się obniżenia kategorii kary za jazdę bez biletu. Argumentem w dyskusji jest fakt, że karze najczęściej podlegają osoby ubogie, bez środków do życia, często w kryzysie bezdomności, które nie mają środków na zakup biletu, opłacenie kary grzywny oraz wykupienie świadczeń adwokata, jeśli sprawa zostaje skierowana do sądu.
W związku z powyższym zwracam się do Pana Ministra z pytaniami odnośnie do sytuacji w Polsce:
1. Czy ministerstwo posiada wiedzę na temat liczby osób pozbawionych wolności zgodnie z art. 121 K.w. w minionych latach, z wyszczególnieniem każdego roku osobno?
2. Czy ministerstwo dostrzega konieczność wprowadzenia nowelizacji przepisów polskiego prawa w zakresie karania osób przemieszczających się transportem publicznym bez uiszczenia opłat?
Poseł na Sejm RP
Magdalena Łośko