do ministra cyfryzacji, ministra rolnictwa i rozwoju wsi, ministra spraw wewnętrznych i administracji
w sprawie dobrostanu zwierząt domowych dziko żyjących, ze szczególnym uwzględnieniem tematu sterylizacji, funkcjonowania schronisk, ewidencji i rozwiązania mFutrzak
Zgłaszający: Piotr Kandyba
Data wpływu: 26-02-2026
Szanowny Panie Ministrze!
Ostatnie tygodnie przyniosły dużo rozmów i dyskusji, zarówno w mediach, jak i wśród samorządów, odnośnie do schronisk czy - szerzej - problemu bezdomności psów i kotów w Polsce. Dzięki inicjatywie samorządowców gminy Góra Kalwaria i Komitetu Społecznego na Rzecz Budowy Międzygminnego Schroniska dla Zwierząt Powiatu Piaseczyńskiego powstało kilka ciekawych rozwiązań, po części już zaimplementowanych na gruncie lokalnym, po części dopiero planowanych i dyskutowanych. Jednocześnie w toku dyskusji omówiliśmy szereg tematów wokół samego tematu międzygminnego schroniska, starając się kompleksowo poruszyć problem bezdomności psów i kotów.
W związku z powyższym proszę o informację, czy i jak ministerstwa planują zaadresować poniższe kwestie:
1. Przeciwdziałanie bezdomności poprzez sterylizację
W wielu miejscach samorządy prowadzą programy darmowego chipowania i sterylizacji psów i kotów, zarówno stacjonarne, jak i mobilne, tak aby dotrzeć również na tereny wiejskie. Jednocześnie często można spotkać się z głosami, że w związku z ograniczonymi środkami i limitami takich zabiegów, nie wszyscy chętni załapią się na listę, a de facto jest to pochodna środków, jakie dany samorząd wygospodaruje na ww. cel.
Czy realizowany bądź planowany jest jakikolwiek centralny, skoordynowany program (a co za tym idzie dofinansowanie dla samorządów) w ww. temacie?
Jednocześnie, na podstawie dostępnych mi informacji, nie ma, jak rozumiem, jednego centralnego systemu ewidencji sterylizacji czy kastracji, a teoretyczny obowiązek wykonania ww. zabiegów u zwierząt przyjętych do schroniska czy adoptowanych nie zawsze był dopełniany, z uwagi na brak ww. ewidencji oraz jakichkolwiek sankcji.
Czy takie dane i ich ewidencjonowanie, w oparciu o system ewidencji KROPiK, byłyby/będą jakkolwiek podstawą do skutecznego egzekwowania zabiegów?
2. Funkcjonowanie schronisk
Mnogość form prowadzenia miejsc określanych potocznie schroniskami siłą rzeczy prowadzi do różnych form i narzędzi prawnych kontroli nad ww. podmiotami. Czy i jakie działania podejmowane przez ministerstwo i podległe mu służby mogą ujednolicić te zasady i standardy dobrostanu zwierząt tam przebywających? W szczególności czy planowana jest, poza potencjalnym ujednoliceniem, jakakolwiek rewizja przyjętych wymogów względem warunków bytowania zwierząt przebywających w schroniskach?
3. Związki kynologiczne i hodowle
Przy dyskusjach o systemie KROPiK mówi się o rejestracji i chipowaniu zwierząt przy zmianie właściciela, przyjęciu do schroniska, etc. Czy i jak ten system ma działać w przypadku narodzin zwierzęcia?
4. Bazy danych a użyteczność dla obywatela/opiekuna, czyli KROPiK podstawą do kolejnej użyteczności dla serwisu mObywatel – mFutrzak
Ujednolicenie i uwspólnienie baz danych chipów, a co za tym idzie lepsza, pełniejsza i skuteczniejsza ewidencja zwierząt, przy ich jednoczesnym jednoznacznym powiązaniu z konkretnym właścicielem (np. przez numer PESEL) i docelowa kompletna ewidencja zwierząt domowych oraz zmian ich statusu „właścicielskiego” to świetna baza do wykorzystania dla rozwiązań informatycznych związanych już nie tylko z samą ewidencją, ale też z konkretnymi narzędziami i korzyściami dla właścicieli/opiekunów zwierząt, roboczo zebranymi tutaj pod nazwą mFutrzak:
1) cyfrowy ID/paszport zwierzęcia, powiązany z numerem chipa i PESEL-em opiekuna/NIP-em podmiotu w danym momencie odpowiedzialnego,
2) baza danych na temat zwierzęcia, w tym zdjęcie, baza danych medycznych, historii chorób, wizyt kontrolnych, adopcji, uwagi od behawiorystów w schronisku etc. - dostępna dla opiekuna i podmiotów weterynaryjnych,
3) z powyższego wynika też np. możliwość weryfikacji statusu szczepień obowiązkowych/przypomnienia, powiadomienia w aplikacji,
4) w szczególności to także możliwość ewidencji i zwrócenia się do konkretnego podmiotu/opiekuna np. w kwestii dopilnowania terminu sterylizacji etc.,
5) status i zgłoszenie zaginięcia zwierzęcia, tryb alarmowy, wsparcie procesu poszukiwań, współpraca z gminami, schroniskami i innymi podmiotami uprawnionymi,
6) zgody i pełnomocnictwa - opiekun czasowy, hotel, transport, leczenie,
7) materiały edukacyjne i przypomnienia dotyczące obowiązków opiekuna,
8) integracja z rejestrem zwierząt wymagających szczególnych zasad utrzymania,
9) alerty lokalne - w tej gminie, w tym rejonie, możliwe choroby, zagrożenia etc.,
10) "Poradnik funeralny" - informacje i kontakty lokalne do instytucji.
Powyższe to oczywiście tylko wybór i wycinek możliwości, jakie mogłaby nieść taka aplikacja, część z nich będzie zapewne prostsza, kolejne, wymagające integracji z innymi systemami i bazami danych będą bardziej skomplikowane, niemniej pierwsze konsultacje i odzew w temacie powyższej aplikacji czy funkcjonalności dla mObywatela pokazują, że pomysłów i potrzeb od opiekunów zwierząt jest potencjalnie bardzo dużo i system ten może być rozwijany w późniejszym etapie już z udziałem jego użytkowników oraz rozbudowywany o np. kolejne gatunki zwierząt, wymagające specyficznych czy bardziej skomplikowanych rozwiązań.
Łączę wyrazy szacunku
Piotr Kandyba