do ministra finansów i gospodarki
w sprawie przejrzystości procesu legislacyjnego oraz spójności regulacyjnej projektu UD308 dotyczącego opodatkowania wyrobów do e-papierosów
Zgłaszający: Adam Luboński
Data wpływu: 28-02-2026
Szanowny Panie Ministrze,
w związku z procedowaniem projektu ustawy oznaczonego numerem UD308, dotyczącego zmian w opodatkowaniu wyrobów do e-papierosów, zwracam się z prośbą o przedstawienie dodatkowych informacji dotyczących przyjętych założeń regulacyjnych oraz zapewnienia spójności systemu podatkowego.
Zmiany w obszarze akcyzy mają istotny wpływ na rynek, dochody budżetu państwa oraz warunki prowadzenia działalności gospodarczej. Dlatego szczególne znaczenie ma przejrzystość procesu legislacyjnego, równe traktowanie podmiotów działających na rynku oraz jednoznaczność przepisów.
W toku konsultacji publicznych zgłoszono liczne uwagi dotyczące zakresu regulacji oraz konstrukcji opodatkowania.
Mając na uwadze potrzebę zapewnienia stabilności i przewidywalności prawa, uprzejmie proszę o odpowiedź na następujące pytania:
1. Jakie były kluczowe przesłanki przyjęcia zakresu przedmiotowego projektu UD308 oraz objęcia nim wybranych kategorii urządzeń?
2. Czy przeprowadzono analizę ryzyka powstania nierównowagi konkurencyjnej pomiędzy podmiotami oferującymi funkcjonalnie zbliżone wyroby?
3. Czy w toku prac legislacyjnych oceniono możliwość powstania rozwiązań omijających projektowane przepisy, w szczególności w zakresie konstrukcji technicznej urządzeń?
4. W jaki sposób zostały przeanalizowane i uwzględnione uwagi zgłoszone w ramach konsultacji publicznych?
5. Czy projekt był przedmiotem opinii organów właściwych w sprawach ochrony konkurencji oraz legislacji, a jeżeli tak, jakie główne wnioski z tych opinii zostały uwzględnione?
6. Czy rozważano koordynację projektu UD308 z innymi projektami regulującymi rynek wyrobów do e-papierosów w celu zapewnienia pełnej spójności systemowej?
Celem niniejszej interpelacji jest uzyskanie informacji potwierdzających, że projektowane rozwiązania zapewniają przejrzystość, równe warunki działania podmiotów rynkowych oraz stabilność przepisów podatkowych.