Interpelacja nr 15689

do ministra infrastruktury

w sprawie opóźnień realizacji inwestycji drogowych oraz wzrostu kosztów budowy infrastruktury drogowej

Zgłaszający: Wiesław Krajewski

Data wpływu: 28-02-2026

Szanowny Panie Ministrze,

na podstawie art. 14 ust. 1 pkt 7 ustawy z dnia 9 maja 1996 r. o wykonywaniu mandatu posła i senatora zwracam się z interpelacją w sprawie opóźnień realizacji inwestycji drogowych oraz wzrostu kosztów budowy infrastruktury drogowej w Polsce. W ostatnich latach obserwowany jest wzrost kosztów realizacji inwestycji drogowych oraz wydłużanie czasu ich realizacji. Zjawisko to dotyczy zarówno inwestycji realizowanych na poziomie krajowym, jak i przedsięwzięć prowadzonych przy udziale jednostek samorządu terytorialnego. W wielu przypadkach wskazuje się na rosnące koszty materiałów budowlanych, wzrost kosztów pracy oraz problemy organizacyjne i formalne wpływające na tempo realizacji inwestycji. Przedstawiciele branży budowlanej oraz samorządów wskazują również na przypadki unieważniania przetargów lub odstępowania wykonawców od realizacji kontraktów, co powoduje dalsze opóźnienia inwestycji i wzrost kosztów ich realizacji. Wydłużające się procesy inwestycyjne wpływają negatywnie na rozwój infrastruktury transportowej oraz dostępność komunikacyjną wielu regionów kraju. W opinii wielu samorządów szczególnym problemem pozostaje niepewność dotycząca ostatecznych kosztów inwestycji oraz trudności w planowaniu wieloletnich przedsięwzięć infrastrukturalnych w warunkach dynamicznie zmieniających się cen usług i materiałów budowlanych.

W związku z powyższym proszę o odpowiedź na następujące pytania:

  1. Ile inwestycji drogowych realizowanych przez administrację rządową jest obecnie opóźnionych w stosunku do pierwotnych harmonogramów realizacji?

  2. Jakie są najczęstsze przyczyny opóźnień inwestycji drogowych realizowanych przez administrację rządową?

  3. Jak zmieniały się w latach 2023-2025 średnie koszty realizacji inwestycji drogowych w przeliczeniu na kilometr drogi w poszczególnych kategoriach dróg?

  4. Ile kontraktów na realizację inwestycji drogowych zostało rozwiązanych przed zakończeniem inwestycji w latach 2023-2025?

  5. Ile postępowań przetargowych dotyczących inwestycji drogowych zostało unieważnionych w latach 2023-2025 z powodu zbyt wysokich ofert wykonawców?

  6. Jakie działania podejmowane są w celu ograniczenia ryzyka wzrostu kosztów realizacji inwestycji drogowych w trakcie trwania kontraktów?

  7. Jak ministerstwo ocenia funkcjonowanie mechanizmu waloryzacji kontraktów drogowych w kontekście stabilności realizacji inwestycji?

  8. Czy ministerstwo prowadzi analizy dotyczące wpływu wzrostu kosztów inwestycji drogowych na tempo rozwoju infrastruktury transportowej w Polsce?

  9. Jakie działania planowane są w celu skrócenia czasu przygotowania i realizacji inwestycji drogowych?

  10. Czy przewidywane są zmiany w systemie zamówień publicznych dotyczących inwestycji infrastrukturalnych mające na celu ograniczenie ryzyka opóźnień i wzrostu kosztów?

  11. Jak ministerstwo ocenia ryzyko dalszego wzrostu kosztów inwestycji drogowych w najbliższych latach?

Z wyrazami szacunku

Wiesław Krajewski
Poseł na Sejm RP