do ministra zdrowia
w sprawie wyczerpania rocznego limitu kontraktu NFZ na świadczenia ortopedyczne już w lutym 2026 r. i wstrzymania przyjęć pacjentów w Oddziale Urazowo-Ortopedycznym Wojewódzkiego Szpitala Specjalistycznego im. Stefana Kardynała Wyszyńskiego w Lublinie przy ul. Herberta
Zgłaszający: Michał Moskal
Data wpływu: 02-03-2026
Szanowna Pani Minister,
na podstawie art. 192 Regulaminu Sejmu Rzeczypospolitej Polskiej, zwracam się z interpelacją w sprawie wyczerpania rocznego limitu kontraktu NFZ na świadczenia ortopedyczne już w lutym 2026 r. i wstrzymania przyjęć pacjentów w Oddziale Urazowo-Ortopedycznym Wojewódzkiego Szpitala Specjalistycznego im. Stefana Kardynała Wyszyńskiego w Lublinie przy ul. Herberta.
Na początku marca 2026 r. do przestrzeni publicznej przedostały się niepokojące informacje dotyczące sytuacji Oddziału Urazowo-Ortopedycznego Wojewódzkiego Szpitala Specjalistycznego im. Stefana Kardynała Wyszyńskiego w Lublinie (ul. Herberta 21). Według doniesień medialnych oraz wypowiedzi przedstawicieli samorządu lekarskiego oddział ten miał „wyrobić“ cały roczny kontrakt NFZ w zaledwie dwa miesiące 2026 r., co oznaczałoby faktyczne zamknięcie planowych operacji ortopedycznych od marca do końca roku dla pacjentów z regionu lubelskiego.
Jeśli te doniesienia są prawdziwe, oznacza to nie tylko systemowy absurd w organizacji opieki zdrowotnej, ale przede wszystkim realną krzywdę dla tysięcy pacjentów oczekujących na zabiegi ortopedyczne – często osób cierpiących na przewlekły ból, z ograniczoną mobilnością i pogorszającym się stanem zdrowia. Sytuacja ta budzi uzasadnione pytania o sposób kontraktowania świadczeń przez Narodowy Fundusz Zdrowia oraz o mechanizmy reagowania na wyczerpywanie limitów świadczeń w kluczowych specjalnościach.
Lubelski region boryka się od lat z problemem niedofinansowania szpitali przez NFZ. W listopadzie 2025 r. media informowały o zaległościach płatniczych NFZ wobec Uniwersyteckiego Szpitala Klinicznego nr 4 w Lublinie, które sięgały dziesiątek milionów złotych i zmuszały placówkę do przesuwania planowych zabiegów, w tym ortopedycznych, na kolejne okresy rozliczeniowe. Problem ten nie dotyczył wyłącznie jednej jednostki, ale szerszej grupy lubelskich szpitali. Obecnie powtarza się identyczny schemat – tym razem w innej placówce i w formie jeszcze bardziej drastycznej – nie chodzi o opóźnienie płatności, ale o fizyczny brak możliwości kontynuowania leczenia z powodu wyczerpania limitu kontraktu.
Opisana sytuacja jest niedopuszczalna z punktu widzenia elementarnej racjonalności systemu ochrony zdrowia. Szpitale, które efektywnie wykorzystują środki publiczne, skracają kolejki i intensywnie operują pacjentów, powinny być wspierane dodatkowymi środkami, a nie karane zawieszeniem działalności. Tymczasem polski system kontraktowania świadczeń zdrowotnych opiera się na sztywnych limitach, które nie uwzględniają rzeczywistych potrzeb zdrowotnych ani potencjału wykonawczego poszczególnych placówek.
Pacjenci z województwa lubelskiego, którzy oczekują na zabiegi ortopedyczne, znajdują się w szczególnie trudnej sytuacji. Region ten charakteryzuje się niższym niż średnia krajowa nasyceniem personelem medycznym oraz infrastrukturą szpitalną. Wstrzymanie przyjęć w jednym z kluczowych oddziałów ortopedycznych oznacza dla nich nie tylko wydłużenie i tak już długich kolejek, ale często także pogłębienie cierpienia, utrwalenie dysfunkcji narządu ruchu i konsekwencje zdrowotne trudne lub niemożliwe do odwrócenia.
Dodatkowo budzi niepokój fakt, że problem ten pojawia się w kontekście wcześniejszych doniesień o zaległościach płatniczych NFZ wobec lubelskich szpitali. Nasuwa się pytanie, czy mamy do czynienia z systemową niewydolnością finansową systemu ochrony zdrowia w województwie lubelskim, czy też z błędami w planowaniu i kontraktowaniu świadczeń przez NFZ na poziomie oddziału wojewódzkiego.
W związku z powyższym zwracam się z uprzejmą prośbą o odpowiedź na następujące pytania:
1. Czy Ministerstwo Zdrowia dysponuje informacjami na temat wyczerpania rocznego kontraktu NFZ przez Oddział Urazowo-Ortopedyczny Wojewódzkiego Szpitala Specjalistycznego im. Stefana Kardynała Wyszyńskiego w Lublinie (ul. Herberta 21) już w lutym 2026 r.? Jeśli tak, to jakie były przyczyny tak szybkiego wykorzystania środków kontraktowych?
2. Jaka była wartość kontraktu NFZ zawartego z tym oddziałem na rok 2026, ile świadczeń zostało zrealizowanych w styczniu i lutym 2026 r., oraz jaka była dynamika wykorzystania środków w porównaniu do poprzednich lat?
3. Czy prawdą jest, że oddział ten od marca 2026 r. wstrzymał przyjmowanie pacjentów na planowe operacje ortopedyczne z powodu braku finansowania? Jeśli tak, ilu pacjentów zostało dotkniętych tą decyzją, a jakie są szacunki dotyczące wydłużenia kolejek oczekujących?
4. Jakie działania zostały podjęte przez Lubelski Oddział Wojewódzki NFZ w celu zapewnienia ciągłości leczenia ortopedycznego w regionie po wyczerpaniu kontraktu przez tę placówkę? Czy podpisano umowy na tzw. nadwykonania, czy też pacjenci zostali skierowani do innych szpitali?
5. Czy Ministerstwo Zdrowia analizowało zasadność poziomu kontraktowania świadczeń ortopedycznych w województwie lubelskim w kontekście rzeczywistych potrzeb zdrowotnych populacji oraz możliwości wykonawczych placówek? Jeśli nie, czy taką analizę planuje się przeprowadzić?
6. Czy w świetle tej sytuacji jest przewidywane wprowadzenie mechanizmów elastycznego zwiększania kontraktów dla placówek, które wykazują wysoką efektywność i skracają kolejki pacjentów, zamiast ograniczania ich działalności z powodu arbitralnie ustalonych limitów?
7. Czy podobne przypadki wyczerpania rocznych limitów NFZ w kluczowych specjalnościach (w szczególności chirurgii, ortopedii, kardiologii) wystąpiły w pierwszych dwóch miesiącach 2026 r. w innych placówkach w Polsce? Jeśli tak, to w ilu i gdzie?
8. Jakie działania Ministerstwo Zdrowia podejmie, aby zapobiec powtarzaniu się sytuacji, w której efektywne szpitale są karane za dobrą pracę przez wstrzymanie finansowania po wyczerpaniu limitów, a pacjenci zostają pozbawieni dostępu do niezbędnych zabiegów?
Oczekuję wyczerpującej odpowiedzi na postawione pytania oraz przedstawienia konkretnych działań naprawczych, które zapewnią pacjentom z Lubelszczyzny dostęp do świadczeń ortopedycznych zgodny z ich rzeczywistymi potrzebami zdrowotnymi.