do ministra cyfryzacji, ministra zdrowia
w sprawie integracji cyfrowej dokumentacji pacjenta z aplikacją mObywatel, wdrożenia systemu automatycznych powiadomień o wizytach u lekarzy specjalistów oraz systemu centralnej rejestracji e-skierowań
Zgłaszający: Weronika Smarduch
Data wpływu: 03-03-2026
Szanowna Pani Minister, Szanowny Panie Ministrze,
postępująca cyfryzacja usług publicznych, w tym ochrony zdrowia, stanowi jeden z kluczowych kierunków modernizacji państwa oraz poprawy jakości obsługi obywateli. W ostatnich latach dokonano istotnych postępów w zakresie e-recept, e-skierowań czy Internetowego Konta Pacjenta. Pomimo tych zmian system nadal pozostaje rozproszony, a dostęp do informacji medycznych bywa dla pacjentów nieintuicyjny i niewystarczająco zintegrowany z powszechnie wykorzystywanymi narzędziami cyfrowymi.
W przestrzeni publicznej coraz częściej pojawiają się postulaty dotyczące stworzenia jednolitej, cyfrowej kartoteki pacjenta, obejmującej historię leczenia, wizyty ambulatoryjne, hospitalizacje, wyniki badań oraz skierowania, która byłaby zintegrowana z aplikacją mObywatel. Rozwiązanie to mogłoby istotnie zwiększyć dostępność danych medycznych dla pacjentów, poprawić ciągłość leczenia oraz wzmocnić bezpieczeństwo zdrowotne, przy jednoczesnym zachowaniu wysokich standardów ochrony danych osobowych.
Istotnym elementem usprawnienia dostępu do świadczeń specjalistycznych mogłoby być również wdrożenie centralnego systemu rejestracji wizyt na podstawie e-skierowań, zintegrowanego z Internetowym Kontem Pacjenta lub aplikacją mObywatel. Obecnie pacjenci, pomimo posiadania e-skierowania, zmuszeni są samodzielnie wyszukiwać placówki oraz kontaktować się z nimi w celu umówienia wizyty, co bywa procesem czasochłonnym i niejednokrotnie prowadzi do dezorientacji, zwłaszcza w przypadku osób starszych lub przewlekle chorych. Centralny system rejestracji, umożliwiający zapisy na wizyty do lekarzy specjalistów bezpośrednio z poziomu IKP lub mObywatela, mógłby znacząco poprawić dostępność świadczeń oraz transparentność kolejek.
Równolegle istotnym problemem systemu ochrony zdrowia pozostaje mała frekwencja pacjentów na umówionych wizytach u lekarzy specjalistów, wynikająca m.in. z długich okresów oczekiwania oraz braku skutecznych mechanizmów przypominania o terminach wizyt. Skutkuje to niewykorzystaniem dostępnych terminów, wydłużaniem kolejek oraz obniżeniem efektywności funkcjonowania publicznej służby zdrowia.
W tym kontekście zasadne wydaje się wdrożenie automatycznych powiadomień SMS lub push, informujących pacjentów o zbliżającym się terminie wizyty, jak również o możliwości zapisania się na wizytę na podstawie e-skierowania. Takie powiadomienia mogłyby zawierać jednoznaczną informację o konieczności odwołania lub zmiany terminu wizyty, jeżeli pacjent nie jest w stanie z niej skorzystać, co pozwoliłoby na sprawniejsze przekazywanie wolnych terminów innym osobom oczekującym na świadczenie. Rozwiązania tego typu są z powodzeniem stosowane w wielu systemach ochrony zdrowia w państwach Unii Europejskiej.
Mając na uwadze powyższe, zwracam się z uprzejmą prośbą o udzielenie odpowiedzi na następujące pytania:
1. Czy Ministerstwo Zdrowia oraz Ministerstwo Cyfryzacji prowadzą obecnie prace analityczne, koncepcyjne lub legislacyjne dotyczące utworzenia jednolitej cyfrowej kartoteki pacjenta, integrującej dane medyczne pochodzące z różnych poziomów systemu ochrony zdrowia?
2. Czy rozważane jest zintegrowanie takiej kartoteki z aplikacją mObywatel, tak aby pacjent miał możliwość wygodnego i bezpiecznego dostępu do swoich danych medycznych z poziomu jednej, powszechnie używanej aplikacji rządowej?
3. Czy resorty planują lub rozważają wdrożenie centralnego systemu rejestracji wizyt do lekarzy specjalistów na podstawie e-skierowań, dostępnego z poziomu Internetowego Konta Pacjenta lub aplikacji mObywatel?
4. Czy w przypadku wdrożenia takiego systemu przewidywana jest jego integracja z automatycznymi powiadomieniami SMS lub push informującymi pacjentów o możliwości zapisania się na wizytę, potwierdzeniu terminu oraz zbliżającym się terminie świadczenia?
5. Czy resorty planują lub rozważają wdrożenie ogólnokrajowego systemu automatycznych powiadomień (SMS lub push) przypominających pacjentom o zbliżających się wizytach u lekarzy specjalistów finansowanych ze środków publicznych?
6. Czy w ramach takich powiadomień przewidywane jest wprowadzenie obowiązkowej informacji o konieczności odwołania lub zmiany terminu wizyty, jeżeli pacjent nie jest w stanie z niej skorzystać, w celu umożliwienia przekazania terminu innym oczekującym osobom?
7. Czy prowadzone są analizy dotyczące wpływu wdrożenia centralnej rejestracji e-skierowań oraz systemu powiadomień na skrócenie kolejek do lekarzy specjalistów, ograniczenie liczby niewykorzystanych wizyt oraz poprawę efektywności systemu ochrony zdrowia?
8. W przypadku braku prowadzonych prac w powyższym zakresie – czy resorty przewidują podjęcie takich działań w najbliższej przyszłości, a jeśli tak, w jakim horyzoncie czasowym?
Z wyrazami szacunku
Weronika Smarduch
Posłanka na Sejm Rzeczypospolitej Polskiej