Interpelacja nr 15774

do ministra aktywów państwowych

w sprawie funkcjonowania siedziby Orlen SA oraz kosztów wynajmu powierzchni biurowych w Warszawie

Zgłaszający: Roman Fritz, Sławomir Zawiślak

Data wpływu: 04-03-2026

Szanowny Panie Ministrze,

z ogólnodostępnych informacji wynika, że siedzibą spółki Orlen SA jest Płock. Informacja ta widnieje zarówno w dokumentach korporacyjnych, jak i w powszechnie dostępnych źródłach informacyjnych. Spółka dysponuje w Płocku infrastrukturą administracyjną, w tym biurowcami stanowiącymi zaplecze dla funkcjonowania zarządu i administracji przedsiębiorstwa.

Jednocześnie od lat funkcjonuje biuro spółki w Warszawie, w tym w budynku przy ul. Bielańskiej 12, gdzie (według dostępnych informacji) prowadzone są działania zarządcze oraz reprezentacyjne. Pojawiają się pytania dotyczące zasadności utrzymywania i finansowania dodatkowej lokalizacji zarządczej, w sytuacji gdy statutowa siedziba spółki znajduje się w Płocku. Orlen SA jest spółką z udziałem Skarbu Państwa, a więc podmiotem o szczególnym znaczeniu gospodarczym i strategicznym. W związku z tym sposób gospodarowania środkami finansowymi (w tym kosztami najmu powierzchni biurowych) powinien cechować się pełną przejrzystością i racjonalnością ekonomiczną.

Sprawa ma znaczenie zarówno gospodarcze, jak i społeczne.

Po pierwsze, dotyczy racjonalnego gospodarowania środkami spółki z dominującym udziałem Skarbu Państwa. Po drugie, dotyczy roli i znaczenia Płocka jako statutowej siedziby jednej z największych spółek kapitałowych w Polsce. Utrzymywanie kluczowych funkcji zarządczych poza miastem siedziby może rodzić pytania o faktyczny charakter tej siedziby oraz jej znaczenie dla lokalnej społeczności i rynku pracy. Po trzecie, kwestia ta dotyczy standardów zarządzania w spółkach z udziałem Skarbu Państwa oraz nadzoru właścicielskiego sprawowanego przez właściwego ministra.

W związku z powyższym zwracam się z prośbą o udzielenie odpowiedzi na następujące pytania:

1. Czy prezes Rady Ministrów oraz minister aktywów państwowych posiadają wiedzę o zakresie funkcjonowania biur zarządczych Orlen SA w Warszawie, przy jednoczesnym utrzymywaniu statutowej siedziby spółki w Płocku?
2. Czy organ nadzorujący ze strony Skarbu Państwa wyrażał zgodę na utrzymywanie stałej siedziby operacyjnej zarządu w Warszawie, w tym przy ul. Bielańskiej 12?
3. Od jakiego podmiotu (osoby fizycznej, osoby prawnej lub innej jednostki organizacyjnej) Orlen SA wynajmuje budynek przy ul. Bielańskiej 12 w Warszawie?
4. Jaki jest roczny koszt najmu (czynsz oraz opłaty eksploatacyjne) powierzchni biurowej użytkowanej przez spółkę w tej lokalizacji w ostatnich pięciu latach?
5. Jaki procent całkowitych rocznych kosztów administracyjnych spółki stanowi koszt najmu i utrzymania warszawskiej lokalizacji?
6. Czy umowa najmu przewiduje mechanizm corocznej indeksacji czynszu (np. w oparciu o wskaźnik inflacji)? Jeżeli tak, to proszę o wskazanie zasad waloryzacji.
7. Czy przeprowadzono analizę ekonomiczną porównującą koszty funkcjonowania zarządu w Warszawie z kosztami wykonywania tych samych funkcji wyłącznie w Płocku?
8. Czy rozważane jest ograniczenie lub likwidacja warszawskiej lokalizacji zarządczej w celu optymalizacji kosztów i wzmocnienia realnej roli statutowej siedziby spółki w Płocku?

W przypadku spółki o strategicznym znaczeniu dla państwa szczególnie istotne jest zapewnienie przejrzystości finansowej oraz racjonalności podejmowanych decyzji organizacyjnych.
W związku z powyższym wnoszę o przedstawienie szczegółowych informacji dotyczących zasadności oraz kosztów utrzymywania dodatkowej lokalizacji zarządczej w Warszawie, przy jednoczesnym wskazaniu, jakie działania nadzorcze zostały podjęte w tym zakresie przez przedstawicieli Skarbu Państwa.