do ministra energii
w sprawie wsparcia instytucji administracji publicznej zaangażowanych w proces inwestycyjny związany z budową elektrowni jądrowej Lubiatowo-Kopalino
Zgłaszający: Agnieszka Pomaska
Data wpływu: 04-03-2026
Szanowny Panie Ministrze,
budowa pierwszej w Polsce elektrowni jądrowej w lokalizacji Lubiatowo-Kopalino jest jedną z najważniejszych inwestycji infrastrukturalnych w historii kraju i kluczowym projektem dla bezpieczeństwa energetycznego Polski. Szacowany koszt przedsięwzięcia wynosi ok. 150 mld zł, a jego realizacja wymaga sprawnej współpracy wielu instytucji administracji publicznej oraz terminowego prowadzenia licznych postępowań administracyjnych.
Z informacji przekazanych przez wojewodę pomorską wynika jednak, że jednostki zaangażowane w proces inwestycyjny napotykają na poważne trudności organizacyjne, kadrowe i finansowe, które mogą wpływać na tempo realizacji projektu. Problemy te dotyczą m.in. Regionalnej Dyrekcji Ochrony Środowiska w Gdańsku, Pomorskiego Urzędu Wojewódzkiego w Gdańsku oraz Regionalnego Zarządu Gospodarki Wodnej w Gdańsku.
W szczególności wskazuje się na znaczący wzrost liczby prowadzonych postępowań administracyjnych w RDOŚ w Gdańsku związanych z inwestycjami strategicznymi, m.in. budową elektrowni jądrowej, farmami wiatrowymi na Bałtyku czy inwestycjami infrastrukturalnymi. Jednocześnie jednostka ta zmaga się z niedoborem wyspecjalizowanej kadry oraz wysoką rotacją pracowników, sięgającą ok. 25%, co ma związek m.in. z niewspółmiernie niskimi wynagrodzeniami w stosunku do zakresu odpowiedzialności.
Podobne wyzwania dotyczą Pomorskiego Urzędu Wojewódzkiego w Gdańsku, gdzie w Wydziale Infrastruktury jedynie 9 pracowników obsługuje postępowania związane ze strategicznymi inwestycjami infrastrukturalnymi, w tym elektrownią jądrową, farmami wiatrowymi, liniami energetycznymi czy gazociągami. W związku z rosnącą liczbą postępowań urząd wnioskował o dodatkowe środki na utworzenie kolejnych etatów, które umożliwiłyby sprawną realizację zadań.
Z kolei w Regionalnym Zarządzie Gospodarki Wodnej w Gdańsku również obserwowany jest znaczący wzrost liczby postępowań związanych z procesem inwestycyjnym, co w połączeniu z ograniczonymi zasobami kadrowymi może powodować powstawanie opóźnień.
Z uwagi na powiązany charakter procedur administracyjnych każde opóźnienie w jednej instytucji może skutkować kaskadowym przesunięciem terminów w całym procesie inwestycyjnym, co stanowi poważne ryzyko dla harmonogramu realizacji tej strategicznej inwestycji.
W związku z powyższym zwracam się do Pana Ministra z następującymi pytaniami:
Z wyrazami szacunku