w sprawie podjęcia działań zwiększających skuteczność systemu obrony cywilnej
Odpowiadający: podsekretarz stanu w Ministerstwie Spraw Wewnętrznych i Administracji Wiesław Leśniakiewicz
Warszawa, 26-03-2026
Szanowny Panie Marszałku,
w odpowiedzi na interpelację numer 15804 Pana Posła Edwarda Siarki w sprawie podjęcia działań zwiększających skuteczność systemu obrony cywilnej, uprzejmie informuję, że regulacje nakładające obowiązek przystosowania tuneli do pełnienia funkcji obiektu zbiorowej ochrony zostały zawarte w art. 95 ustawy z dnia 5 grudnia 2024 r. o ochronie ludności i obronie cywilnej[1]. Stosownie do ww. przepisów prawa, budowle podziemne położone w granicach administracyjnych miast wykorzystywane do celów transportu, w tym drogowego i szynowego, w szczególności zagłębione obiekty metra, podziemnego tramwaju i kolei podziemnej, należy projektować i wykonywać w sposób zapewniający spełnienie warunków technicznych i warunków technicznych użytkowania dla budowli ochronnej. Wymogi techniczne dla takich obiektów zostały określone w rozporządzeniu Ministra Spraw Wewnętrznych i Administracji z dnia 4 listopada 2025 r. w sprawie warunków technicznych dla budowli ochronnych oraz warunków technicznych ich użytkowania i usytuowania[2]. Powyższe obowiązki wynikają z mocy ustawy, zatem nie ma potrzeby podejmowania dodatkowych działań w przedmiotowym obszarze.
Natomiast decyzje o wyznaczeniu obiektów, które powinny zapewnić schronienie, należą do właściwych organów ochrony ludności (wójt, burmistrz, starosta, prezydent miasta i wojewoda), stosownie do art. 91 ust. 1 ww. ustawy, ustalającego dla tych organów obowiązek planowania niezbędnej liczby obiektów zbiorowej ochrony.
Nadmieniam, że Ministerstwo Spraw Wewnętrznych i Administracji organizowało oraz brało udział w spotkaniach z przedstawicielami Ministerstwa Infrastruktury, Ministerstwa Obrony Narodowej, Generalnej Dyrekcji Dróg Krajowych i Autostrad, m.st. Warszawy, Mazowieckiego Urzędu Wojewódzkiego oraz Polskich Portów Lotniczych S.A., mających na celu określenie możliwości wykorzystania infrastruktury zarządzanej przez ww. podmioty do celów budownictwa ochronnego.
Z poważaniem
z up. Wiesław Leśniakiewicz
Podsekretarz Stanu
Ministerstwo Spraw Wewnętrznych i Administracji
[1] Dz. U. poz. 1907.
[2] Dz. U. poz. 1548.