do ministra finansów i gospodarki
w sprawie finansowania pilotażu czterodniowego tygodnia pracy w kontekście ograniczenia środków na kształcenie zawodowe pracowników młodocianych
Zgłaszający: Jacek Tomczak
Data wpływu: 09-03-2026
Szanowny Panie Ministrze,
do posłów docierają informacje od organizacji rzemieślniczych oraz pracodawców prowadzących kształcenie dualne o wstrzymywaniu lub istotnym ograniczaniu przez Ochotnicze Hufce Pracy zawierania nowych umów z pracodawcami dotyczących refundacji – ze środków Funduszu Pracy – wynagrodzeń pracowników młodocianych oraz składek na ubezpieczenia społeczne naliczanych od tych wynagrodzeń.
Sytuacja ta budzi poważny niepokój środowisk związanych z edukacją zawodową. Mechanizm refundacji wynagrodzeń młodocianych pracowników od wielu lat stanowi jeden z kluczowych instrumentów wspierających system kształcenia dualnego w Polsce. Dzięki niemu pracodawcy – szczególnie z sektora rzemiosła i małych przedsiębiorstw – mogą podejmować się szkolenia młodych ludzi i przygotowywać ich do wykonywania zawodów, na które istnieje realne zapotrzebowanie na rynku pracy.
Ograniczenie dostępności tych środków oznacza w praktyce zmniejszenie liczby miejsc nauki zawodu, a w konsekwencji pogłębianie problemu niedoboru wykwalifikowanych pracowników w wielu branżach.
Jednocześnie w przestrzeni publicznej pojawiają się informacje o planowanym finansowaniu ze środków publicznych pilotażu skróconego, czterodniowego tygodnia pracy. Projekt ten, stanowiący lewacki eksperyment w zakresie organizacji czasu pracy, rodzi pytania o hierarchię priorytetów wydatkowych państwa.
W kontekście sygnałów o niedoborach finansowania dla systemu kształcenia zawodowego zasadne wydaje się rozważenie, czy środki publiczne powinny być w pierwszej kolejności kierowane na działania wzmacniające system przygotowania zawodowego młodzieży i budowę przyszłych kadr gospodarki.
W związku z powyższym zwracam się do Pana Ministra z następującymi pytaniami:
Czy Pan Minister ocenia jako zasadne przeznaczanie środków publicznych na pilotaż skróconego tygodnia pracy w sytuacji, gdy pojawiają się sygnały o niewystarczającym finansowaniu systemu kształcenia zawodowego młodzieży?
Czy Pan Minister uważa programy takie jak pilotaż skróconego czasu pracy za zgodne z art. 44 ustawy o finansach publicznych, zwłaszcza w kontekście "celowości"?
Czy rozmawiał Pan Minister ze Związkiem Rzemiosła Polskiego o systemie finansowania kształcenia zawodowego w Polsce?
Który wydatek budżetowy uważa Pan Minister za bardziej priorytetowy: pilotaż skróconego tygodnia pracy czy finansowanie kształcenia zawodowego?