do ministra finansów i gospodarki
w sprawie użytkowania wieczystego
Zgłaszający: Łukasz Mejza
Data wpływu: 19-03-2026
Szanowny Panie Ministrze,
do mojego biura poselskiego zgłosił się obywatel, prosząc o uzyskanie informacji w poniższym zakresie. Jest użytkownikiem wieczystym kilku nieruchomości, na których są posadowione wzniesione przez niego budynki. Uprawnienia Skarbu Państwa wykonuje miejscowy starosta.
Zgodnie z art. 33 ust. 2 ustawy o gospodarce nieruchomościami w razie wygaśnięcia użytkowania wieczystego na skutek upływu okresu ustalonego w umowie albo na skutek rozwiązania umowy przed upływem tego okresu, użytkownikowi wieczystemu przysługuje wynagrodzenie za wzniesione przez niego lub nabyte na własność budynki i inne urządzenia. Wynagrodzenie powinno być równe wartości tych budynków i urządzeń określonej na dzień wygaśnięcia użytkowania wieczystego. Za budynki i inne urządzenia wzniesione wbrew postanowieniom umowy wynagrodzenie nie przysługuje.
W związku z tym, że wkrótce dojdzie do wygaśnięcia prawa użytkowania wieczystego zamierza on wystąpić o odszkodowanie za wzniesione przez niego budynki, na tle czego nasuwają się następujące pytania:
1. Czy organem właściwym do wypłaty odszkodowania jest starostwo powiatowe? Jeśli nie, to do kogo powinien zwrócić się z wnioskiem o wypłatę odszkodowania?
2. Skąd organ właściwy do wypłaty odszkodowania pozyskuje na ten cel środki, a w szczególności, czy wypłaca odszkodowanie ze środków własnych tudzież innej jednostki samorządu terytorialnego, czy te środki pochodzą z budżetu państwa?
3. Czy środki na wypłatę odszkodowań w takich sytuacjach są przewidywane w budżecie podmiotu zobowiązanego do wypłaty odszkodowania? Jeśli nie, w jakim trybie organ zobowiązany do wypłaty odszkodowania powinien o te środki wystąpić i do kogo?
4. Jeśli środki na wypłatę odszkodowań pochodzą z budżetu państwa, to jak dokładnie wygląda procedura ich pozyskania, a w szczególności, czy jakiś podmiot lub organ musi wyrazić w tym celu zgodę?
5. Czy finansowanie odszkodowania odbywa się tak samo w przypadku, gdy użytkowanie wieczyste wygasa na skutek upływu okresu ustalonego w umowie oraz w przypadku, gdy użytkowanie wieczyste wygasa na skutek rozwiązania umowy przed upływem tego okresu? Jeśli nie, proszę wskazać, czym różni się tryb postępowania.
6. Czy opisane wyżej kwestie mają zastosowanie do użytkowania wieczystego ustalonego na mocy decyzji administracyjnej? Jeśli nie, proszę o wyjaśnienie zagadnień poruszonych w pkt 1-5 w przypadku, gdy użytkowanie wieczyste wynika z decyzji administracyjnej.
Łącząc wyrazy szacunku
Łukasz Mejza