do ministra finansów i gospodarki, ministra energii
w sprawie bezpieczeństwa paliwowego Polski oraz działań osłonowych wobec wzrostu cen paliw i energii
Zgłaszający: Mateusz Morawiecki
Data wpływu: 19-03-2026
Szanowny Panie Ministrze,
w ostatnich tygodniach obserwujemy narastający konflikt zbrojny na Bliskim Wschodzie, którego skutkiem są silne wahania na światowych rynkach surowcowych. Szczególne znaczenie ma sytuacja w rejonie Cieśniny Ormuz, przez którą przed obecnym kryzysem przepływało średnio około 20 mln baryłek ropy i produktów naftowych dziennie, co odpowiadało około 25% światowego handlu ropą drogą morską. Według Międzynarodowej Agencji Energetycznej obecnie te przepływy spadły do poziomu niższego niż 10% poziomu sprzed konfliktu, co doprowadziło do znacznego wzrostu cen ropy naftowej, ale również gazu ziemnego oraz innych produktów (stal, nawozy, aluminium).
Rodzi to poważne obawy o ponowny wzrost presji inflacyjnej ze względu na fakt, że wysokie ceny paliw oraz energii bardzo szybko przekładają się na wzrost kosztów transportu, produkcji rolnej, logistyki, usług oraz finalnie cen żywności i innych podstawowych dóbr.
Szczególnie niepokojąca jest sytuacja przedsiębiorców, rolników, przewoźników oraz rodzin mieszkających poza dużymi ośrodkami miejskimi, dla których paliwo jest podstawowym warunkiem codziennego funkcjonowania i prowadzenia działalności. W takiej sytuacji państwo nie może ograniczać się wyłącznie do uspokajających komunikatów, lecz powinno przedstawić konkretny plan działania zarówno w obszarze bezpieczeństwa dostaw, jak i ochrony obywateli przed skutkami gwałtownych wzrostów cen.
W związku z powyższym proszę o odpowiedź na następujące pytania:
1. Jakie konkretne działania podjął i podejmuje rząd w celu zabezpieczenia Polski na wypadek dalszych zakłóceń dostaw ropy i paliw wynikających z kryzysu na Bliskim Wschodzie oraz ograniczenia przepływu przez Cieśninę Ormuz?
2. Czy rząd ma gotowy, operacyjny scenariusz kryzysowy na wypadek dalszej eskalacji konfliktu i długotrwałego ograniczenia światowych dostaw ropy? Jeśli tak, jakie są jego główne założenia?
3. Jaki jest aktualny poziom polskich zapasów interwencyjnych ropy naftowej i paliw gotowych oraz na jak długo – według obecnych szacunków – wystarczyłyby one przy utrzymaniu obecnego poziomu zużycia?
4. Czy rząd rozważa uruchomienie części krajowych rezerw lub udział Polski w szerszych europejskich lub międzynarodowych mechanizmach stabilizujących rynek paliw? Jeśli nie, to dlaczego?
5. Jak rząd zamierza chronić polskich przedsiębiorców przed skutkami gwałtownego wzrostu cen paliw i energii oraz gazu ziemnego? Jaka kwota zostanie przeznaczona na wsparcie przedsiębiorców w tym zakresie?
6. Czy rząd przygotowuje pakiet osłonowy dla firm i rodzin, obejmujący instrumenty fiskalne lub finansowe łagodzące skutki wzrostu cen paliw? Jeśli tak, to jakie rozwiązania są analizowane i w jakim terminie mogą zostać wdrożone?
7. Czy rząd analizuje możliwość czasowego obniżenia obciążeń publicznoprawnych zawartych w cenie paliwa, w szczególności akcyzy, opłaty paliwowej lub innych danin? Jeśli tak, w jakim zakresie?
8. Czy rząd podjął lub zamierza podjąć działania w zakresie redukcji stawki VAT na paliwa? Do jakiego poziomu? W jakim harmonogramie? Jeśli nie, to z jakich powodów?
9. Jakie działania podejmuje rząd, aby ograniczyć ryzyko przenoszenia wzrostu cen paliw na ceny żywności, transportu publicznego oraz innych podstawowych usług i towarów?
10. Czy Ministerstwo Energii prowadzi bieżący monitoring marż i polityki cenowej największych podmiotów paliwowych działających w Polsce? Jeśli tak, to jakie wnioski wynikają z tego monitoringu?
11. Czy rząd rozważa wprowadzenie nadzwyczajnych, czasowych mechanizmów stabilizacyjnych na rynku paliw, takich jak dopłaty sektorowe, rekompensaty dla wybranych grup zawodowych lub inne instrumenty ograniczające nagłe skoki cen detalicznych?
12. Czy rząd zamierza przedstawić publicznie kompleksowy plan antykryzysowy dotyczący rynku paliw i energii? Jeśli tak, to kiedy?
Z poważaniem
Mateusz Morawiecki
Poseł na Sejm RP