do ministra finansów i gospodarki
w sprawie wpływów budżetowych z podatku od sprzedaży detalicznej
Zgłaszający: Jarosław Krajewski, Małgorzata Wassermann, Wojciech Michał Zubowski, Michał Kowalski, Filip Kaczyński, Lidia Czechak, Małgorzata Golińska
Data wpływu: 23-03-2026
Panie Ministrze,
zgodnie z ustawą podstawę podatku od sprzedaży detalicznej stanowi miesięczna nadwyżka przychodów ze sprzedaży detalicznej ponad 17 mln zł, stawka wynosi 0,8% podstawy opodatkowania nieprzekraczającej 170 mln zł, a 1,4% od nadwyżki ponad tę kwotę. Podatek stanowi dochód budżetu państwa, a rozliczenie następuje miesięcznie. Przepisy ustawy stosuje się do przychodów osiągniętych od 1 stycznia 2021 r. W praktyce taka konstrukcja obejmuje przede wszystkim podmioty o bardzo wysokiej skali sprzedaży detalicznej, w tym duże sieci handlowe i hipermarkety.
Jednocześnie z dokumentów publicznych wynika, że podatek ten pozostaje przedmiotem prac w Ministerstwie Finansów. W Planie działalności Ministra Finansów na 2025 r. przewidziano opracowanie projektu ustawy o zmienie ustawy o podatku od sprzedaży detalicznej. Ponadto na stronie Sejmu RP opublikowano w dniu 9 marca 2026 r. konsultowany projekt przewidujący czasowe zmiany dotyczące opodatkowania niektórych produktów energetycznych, w tym również w obszarze podatku od sprzedaży detalicznej.
W związku z powyższym zwracamy się z prośbą o udzielenie odpowiedzi na następujące pytania:
Ile środków wpłynęło do budżetu państwa z tytułu podatku od sprzedaży detalicznej od 2021 r. do 2026 r., z podziałem na poszczególne lata: 2021-2025 oraz 2026 r. według stanu na dzień udzielenia odpowiedzi?
Ilu podatników złożyło deklaracje PSD-1 oraz ilu podatników wykazało podatek należny w każdym z lat 2021-2026, z podziałem na poszczególne lata?
Czy Ministerstwo Finansów planuje zmiany odnośnie do podatku od sprzedaży detalicznej, a jeśli tak, to w jakim zakresie?
Czy w ramach rozważanych zmian analizowana jest modyfikacja: progów kwotowych 17 mln zł i 170 mln zł, stawek podatku, katalogu wyłączeń, zasad raportowania lub sposobu rozliczenia podatku? Jeżeli tak, to jakie warianty są obecnie rozpatrywane?
Na jakim etapie znajdują się obecnie prace legislacyjne dotyczące zmian w podatku od sprzedaży detalicznej, w tym prac przewidzianych w Planie działalności MF na 2025 r. oraz projektu konsultowanego, opublikowanego w marcu 2026 r., i jaki jest planowany harmonogram dalszych działań?
Z poważaniem