w sprawie ustawy o ochronie ludności i obronie cywilnej w zakresie szkoleń dla poszczególnych grup organów i podmiotów
Odpowiadający: podsekretarz stanu w Ministerstwie Spraw Wewnętrznych i Administracji Wiesław Leśniakiewicz
Warszawa, 09-04-2026
Szanowny Panie Marszałku,
w odpowiedzi na interpelację numer 16163 Pani Poseł Urszuli Nowogórskiej w sprawie ustawy o ochronie ludności i obronie cywilnej w zakresie szkoleń dla poszczególnych grup organów i podmiotów, uprzejmie przedstawiam następujące informacje.
Rozporządzenie Ministra Spraw Wewnętrznych i Administracji z dnia 6 lutego 2025 r. w sprawie programów szkoleń z zakresu ochrony ludności i obrony cywilnej oraz wymagań dla podmiotów prowadzących szkolenia[1] określa m.in. szczegółowy zakres tematyczny, formy organizacji oraz wymiar czasowy szkoleń zasadniczych i aktualizacyjnych w ramach obszaru ochrony ludności i obrony cywilnej.
W załączniku nr 7 do ww. rozporządzenia pt. Program szkolenia z zakresu ochrony ludności i obrony cywilnej dla kadry podmiotów ochrony ludności wskazano, że szkolenie obejmuje część teoretyczną i praktyczną, w tym co najmniej 16 jednostek dydaktycznych, z których co najmniej 12 realizowane ma być w trybie stacjonarnym. Jedna jednostka dydaktyczna oznacza 45 minut szkolenia. W związku z powyższym, osoby stanowiące zasoby osobowe podmiotów ochrony ludności co roku mają odbyć co najmniej 12 h szkolenia z obszaru ochrony ludności i obrony cywilnej.
Zgodnie bowiem z art. 49 ust. 2 pkt 3 ustawy z dnia 5 grudnia 2024 r. o ochronie ludności i obronie cywilnej[2], dla osób wykonujących zadania związane z ochroną ludności i obroną cywilną, szkolenia z zakresu ochrony ludności i obrony cywilnej przeprowadza się nie rzadziej niż raz na rok. Oznacza to, że wymogiem prawnym jest organizowanie ich raz w roku, natomiast mogą one być realizowane częściej.
W przepisach prawa wskazano, że ćwiczenia dla osób stanowiących zasoby osobowe podmiotów ochrony ludności są cykliczne. Dodatkowo należy zauważyć, że ramy rozporządzenia w sprawie programów szkoleń z zakresu ochrony ludności i obrony cywilnej oraz wymagań dla podmiotów prowadzących szkolenia wskazują minimum, jakie powinno zostać zrealizowane, jednocześnie nie ograniczają możliwości organizowania większej liczby godzin szkoleniowych lub częstszego ich przeprowadzania, na każdym poziomie, w tym również dla personelu podmiotów ochrony ludności.
Warto również zauważyć, że część podmiotów, w tym np. Państwowa Straż Pożarna, objęta jest szeregiem innych przepisów prawa zobowiązujących je do przeprowadzania również innych ćwiczeń.
Z poważaniem
z up. Wiesław Leśniakiewicz
Podsekretarz Stanu
Ministerstwo Spraw Wewnętrznych i Administracji
[1] Dz. U. poz. 162
[2] Dz. U. poz. 1907