Interpelacja nr 16246

do ministra zdrowia

w sprawie dostępu osób z niepełnosprawnością wzrokową do leczenia uzdrowiskowego

Zgłaszający: Janusz Cieszyński

Data wpływu: 29-03-2026

Szanowna Pani Minister,

do mojego biura poselskiego docierają sygnały od osób z niepełnosprawnością wzrokową, którym odmawia się przyjęcia na leczenie uzdrowiskowe. Zgodnie z § 4 pkt 5 rozporządzenia Ministra Zdrowia z dnia 5 stycznia 2012 r. w sprawie sposobu kierowania i kwalifikowania pacjentów do zakładów lecznictwa uzdrowiskowego (Dz. U. 2012 poz. 14) lekarz kwalifikujący ocenia „zdolność pacjenta do samoobsługi i samodzielnego poruszania się". Wzór skierowania (załącznik do rozporządzenia Ministra Zdrowia z dnia 7 lipca 2011 r., t.j. Dz. U. z 2024 r. poz. 208) wymaga binarnej odpowiedzi na pytanie o zdolność do samoobsługi: TAK albo NIE. Taka konstrukcja nie uwzględnia specyfiki niepełnosprawności wzrokowej - osoby niewidome z reguły samodzielnie wykonują czynności higieniczne, ubierają się i spożywają posiłki, lecz mogą potrzebować wsparcia w poruszaniu się po nieznanym obiekcie. Problem pogłębia brak systemowego finansowania pobytu opiekuna w zakładzie uzdrowiskowym - inaczej niż w szpitalach, gdzie od 2019 r. pobyt opiekuna osoby ze znacznym stopniem niepełnosprawności jest bezpłatny.

W związku z powyższym proszę o odpowiedź na następujące pytania:

1. Ilu osobom z orzeczonym znacznym lub umiarkowanym stopniem niepełnosprawności z tytułu dysfunkcji narządu wzroku (kod 04-O) odmówiono w latach 2024-2025 potwierdzenia skierowania na leczenie uzdrowiskowe? Proszę o odpowiedź w podziale na oddziały wojewódzkie NFZ.
2. Ile osób z kodem niepełnosprawności 04-O skorzystało z leczenia uzdrowiskowego w ramach NFZ w latach 2024-2025? Proszę o dane w podziale na lata.
3. Jakie wytyczne lub kryteria stosuje NFZ oraz zakłady lecznictwa uzdrowiskowego przy ocenie zdolności do samoobsługi osób z niepełnosprawnością wzrokową? Czy istnieją odrębne procedury uwzględniające specyfikę tego rodzaju niepełnosprawności?
4. Czy ministerstwo dostrzega, że binarna konstrukcja pola „Zdolność do samoobsługi" we wzorze skierowania prowadzi do wykluczania osób niewidomych z leczenia uzdrowiskowego? Czy planuje zmianę wzoru skierowania lub wydanie wytycznych interpretacyjnych, a jeśli tak, w jakim terminie?
5. Czy ministerstwo rozważa wprowadzenie mechanizmu finansowania pobytu opiekuna osoby z niepełnosprawnością wzrokową w zakładzie lecznictwa uzdrowiskowego - analogicznie do rozwiązań obowiązujących w szpitalach?

Z wyrazami szacunku

Janusz Cieszyński