Interpelacja nr 16296

do ministra finansów i gospodarki

w sprawie blokowania reform systemu ochrony zdrowia przez Ministerstwo Finansów

Zgłaszający: Janusz Cieszyński

Data wpływu: 31-03-2026

Szanowny Panie Ministrze,

jak informuje portal Rynek Zdrowia w artykule z dnia 30 marca 2026 r. dostępnym pod adresem https://www.rynekzdrowia.pl/Finanse-i-zarzadzanie/Nie-ma-zgody-na-nowe-wydatki-Ministerstwo-Finansow-hamuje-zdrowotne-reformy,282683,1.html - Ministerstwo Finansów blokuje kolejne projekty legislacyjne dotyczące ochrony zdrowia, argumentując to koniecznością ustabilizowania sytuacji finansowej NFZ. Sprzeciw dotyczy m.in. ustawy „Lex Szarlatan" (z uwagi na 6 dodatkowych etatów w Biurze Rzecznika Praw Pacjenta), projektu ustawy o e-zdrowiu (ponad 3,1 mld zł ze środków KPO), nowelizacji ustawy o Krajowej Sieci Onkologicznej oraz ustawy o opiece zdrowotnej nad uczniami.

Stanowisko MF sprowadza się do tezy, że „nowe wydatki w obszarze zdrowia powinny być wstrzymane do czasu ustabilizowania sytuacji finansowej NFZ", przy czym deficyt NFZ szacowany jest na ok. 20 mld zł w 2026 r.

W związku z powyższym proszę o odpowiedź na następujące pytania:

  1. Jakie konkretnie kryteria Ministerstwo Finansów stosuje przy ocenie projektów legislacyjnych dotyczących ochrony zdrowia? Czy blokada dotyczy wszystkich projektów generujących jakiekolwiek koszty, czy istnieje próg kwotowy lub merytoryczny - a jeśli tak, jaki?
  2. Czy Ministerstwo Finansów przeprowadziło analizę długofalowych oszczędności wynikających z cyfryzacji ochrony zdrowia w ramach projektu ustawy o e-zdrowiu, finansowanego ze środków KPO? Czy ministerstwo uwzględniło, że wdrożenie rozwiązań cyfrowych może istotnie poprawić efektywność kosztową systemu ochrony zdrowia, a tym samym przyczynić się do zmniejszenia deficytu NFZ - a jeśli nie, na jakiej podstawie uznało ten projekt za niekorzystny finansowo?
  3. Jaki jest szacowany koszt roczny 6 dodatkowych etatów w Biurze Rzecznika Praw Pacjenta, których finansowanie blokuje MF w ramach projektu „Lex Szarlatan"? Jak ten koszt ma się do skali deficytu NFZ?
  4. Jaki jest horyzont czasowy „ustabilizowania sytuacji finansowej NFZ", do którego MF uzależnia zgodę na reformy? Czy ministerstwo opracowało plan naprawczy NFZ z konkretnymi kamieniami milowymi i terminami?

Z wyrazami szacunku

Janusz Cieszyński