Odpowiedź na interpelację nr 1631

w sprawie wycofania skarg złożonych do TSUE na niektóre rozwiązania w unijnym pakiecie klimatycznym "Fit for 55"

Odpowiadający: minister ds. Unii Europejskiej Adam Szłapka

Warszawa, 05-03-2024

Szanowny Panie Marszałku,

w odpowiedzi na interpelację numer 1631 Pana Posła Krzysztofa Mulawy, Pani Poseł Kariny Anny Bosak oraz Pana Posła Witolda Tumanowicza w sprawie wycofania skarg złożonych do TSUE na niektóre rozwiązania w unijnym pakiecie klimatycznym "Fit for55", informuję, co następuje.

W 2023 r. Polska wniosła do Trybunału Sprawiedliwości Unii Europejskiej skargi o stwierdzenie nieważności następujących aktów prawnych składających się na pakiet „Gotowi na 55” (Fit for 55):

  1. rozporządzenie Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) 2023/839 z dnia 19 kwietnia 2023 r. w sprawie zmiany rozporządzenia (UE) 2018/841 w odniesieniu do zakresu stosowania, uproszczenia przepisów dotyczących sprawozdawczości i zgodności oraz określenia celów państw członkowskich na 2030 r., a także zmiany rozporządzenia (UE) 2018/1999 w odniesieniu do poprawy monitorowania, sprawozdawczości, śledzenia postępów i przeglądu (skarga wniesiona w dniu 14 lipca 2023 r.; sprawa C-442/23);
  2. rozporządzenie Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) 2023/851 z dnia 19 kwietnia 2023 r. w sprawie zmiany rozporządzenia (UE) 2019/631 w odniesieniu do wzmocnienia norm emisji CO2 dla nowych samochodów osobowych i dla nowych lekkich pojazdów użytkowych zgodnie z ambitniejszymi celami klimatycznymi Unii (skarga wniesiona w dniu 17 lipca 2023 r.; sprawa C-444/23);
  3. decyzja Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) 2023/852 z dnia 19 kwietnia 2023 r. w sprawie zmiany decyzji (UE) 2015/1814 w odniesieniu do liczby uprawnień, które mają zostać umieszczone w rezerwie stabilności rynkowej na potrzeby unijnego systemu handlu uprawnieniami do emisji gazów cieplarnianych do 2030 r. (skarga wniesiona w dniu 17 lipca 2023 r.; sprawa C-445/23);
  4. rozporządzenie Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) 2023/857 z dnia 19 kwietnia 2023 r. zmieniające rozporządzenie (UE) 2018/842 w sprawie wiążących rocznych redukcji emisji gazów cieplarnianych przez państwa członkowskie od 2021 r. do 2030 r. przyczyniających się do działań na rzecz klimatu w celu wywiązania się z zobowiązań wynikających z porozumienia paryskiego oraz zmieniające rozporządzenie (UE) 2018/1999 (skarga wniesiona w dniu 18 lipca 2023 r.; sprawa C-451/23);
  5. dyrektywa Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) 2023/959 z dnia 10 maja 2023 r. zmieniająca dyrektywę 2003/87/WE ustanawiającą system handlu przydziałami emisji gazów cieplarnianych w Unii oraz decyzję (UE)2015/1814 w sprawie ustanowienia i funkcjonowania rezerwy stabilności rynkowej dla unijnego systemu handlu uprawnieniami do emisji gazów cieplarnianych (skarga wniesiona w dniu 8 sierpnia 2023 r.; sprawa C-505/23);
  6. rozporządzenie Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) 2023/956 z dnia 10 maja 2023 r. ustanawiające mechanizm dostosowywania cen na granicach z uwzględnieniem emisji CO2 (skarga wniesiona w dniu 8 sierpnia 2023 r.; sprawa C-512/23);
  7. dyrektywa Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) 2023/1791 z dnia 13 września 2023 r. w sprawie efektywności energetycznej oraz zmieniająca rozporządzenie (UE) 2023/955 (skarga wniesiona w dniu 14 grudnia 2023 r.; sprawa C-771/23).

Rada Ministrów podjęła decyzje o zaskarżeniu powyższych aktów prawnych w oparciu o informacje wskazujące na spodziewane negatywne skutki gospodarcze i społeczne dla Polski wynikające ze stosowania tych aktów.

Aktualnie trwa przegląd skarg złożonych w Trybunale Sprawiedliwości w powyższych sprawach. Dotychczas żadna decyzja nie została podjęta, a w konsekwencji żadna ze skarg dotyczących pakietu klimatycznego Fit for 55 nie została wycofana.

Z poważaniem

Adam Szłapka