Interpelacja nr 16336

do ministra infrastruktury

w sprawie zagrożeń dla wód powierzchniowych i podziemnych związanych z planowaną budową instalacji do karbonizacji i zgazowania odpadów organicznych na terenie gm. Nowogard

Zgłaszający: Dariusz Matecki, Michał Jach, Artur Szałabawka, Marek Gróbarczyk

Data wpływu: 02-04-2026

Na podstawie art. 192 Regulaminu Sejmu Rzeczypospolitej Polskiej składam interpelację do ministra infrastruktury w sprawie zagrożeń dla wód powierzchniowych i podziemnych związanych z planowaną budową instalacji do karbonizacji i zgazowania odpadów organicznych na terenie gminy Nowogard, w rejonie Glicka i Miętna.

Do mojego biura poselskiego oraz bezpośrednio do mnie zwracają się mieszkańcy gminy Nowogard zaniepokojeni planowaną inwestycją polegającą na budowie instalacji do przetwarzania odpadów organicznych, określanej przez lokalną społeczność jako „spalarnia”. Skala planowanego przedsięwzięcia, obawy dotyczące możliwego wpływu na środowisko, a zwłaszcza na zasoby wodne, jak również podnoszone przez mieszkańców kwestie bezpieczeństwa lokalnych ujęć wody, wymagają pilnej i jednoznacznej reakcji ze strony organów państwa.

W przestrzeni publicznej oraz w wystąpieniach mieszkańców pojawiają się poważne obawy dotyczące możliwego oddziaływania tej inwestycji na wody podziemne i powierzchniowe. Podnoszone są kwestie ryzyka zanieczyszczenia wód w wyniku funkcjonowania instalacji, magazynowania surowca, odcieków, transportu odpadów, ewentualnych awarii, a także wpływu inwestycji na lokalny układ hydrologiczny i bezpieczeństwo ujęć wody wykorzystywanych przez mieszkańców.

Zgodnie z przepisami ustawy Prawo wodne zgoda wodnoprawna może przybierać postać m.in. pozwolenia wodnoprawnego oraz oceny wodnoprawnej. Szczególne znaczenie w niniejszej sprawie ma to, że uzyskanie oceny wodnoprawnej jest wymagane dla inwestycji lub działań mogących wpłynąć na możliwość osiągnięcia celów środowiskowych dla wód. Oznacza to, że przy inwestycjach mogących generować ryzyka dla wód podziemnych, wód powierzchniowych lub lokalnych ujęć wody, analiza oddziaływania na zasoby wodne nie może mieć charakteru wyłącznie formalnego, lecz powinna być pogłębiona, realna i nastawiona na zapobieganie zagrożeniom. Wątpliwości mieszkańców w tej sprawie są tym bardziej uzasadnione, że chodzi o przedsięwzięcie odpadowe o potencjalnie znaczącej skali i długofalowym oddziaływaniu.

W związku z powyższym proszę Pana Ministra o odpowiedź na następujące pytania:

1. Czy w ocenie ministra infrastruktury planowana inwestycja polegająca na budowie instalacji do karbonizacji i zgazowania odpadów organicznych na terenie gminy Nowogard powinna zostać objęta szczególnie wnikliwą analizą pod kątem wpływu na wody powierzchniowe i podziemne?
2. Czy dla tego rodzaju inwestycji, przy założeniu możliwości oddziaływania na zasoby wodne, lokalne cieki, stosunki wodne, retencję, infiltrację do gruntu lub ujęcia wody, obligatoryjne jest uzyskanie oceny wodnoprawnej, a jeżeli tak, to w jakim zakresie powinna ona obejmować analizę ryzyk?
3. Czy właściwe jednostki Państwowego Gospodarstwa Wodnego Wody Polskie otrzymały już w tej sprawie dokumentację, wnioski, operaty wodnoprawne, materiały środowiskowe lub inne dokumenty związane z planowaną inwestycją? Jeżeli tak, to na jakim etapie znajduje się obecnie postępowanie?
4. Czy w toku ewentualnych postępowań dotyczących tej inwestycji analizowany jest wpływ przedsięwzięcia na lokalne ujęcia wody wykorzystywane przez mieszkańców okolicznych miejscowości? Jeżeli tak, to jakie konkretnie elementy są przedmiotem tej analizy?
5. Czy badane jest ryzyko przedostania się do środowiska wodnego substancji mogących pochodzić z odpadów organicznych, odcieków, magazynowania wsadu, produktów ubocznych procesu technologicznego lub zdarzeń awaryjnych?
6. Czy w ramach procedury wodnoprawnej lub opiniowania tej inwestycji przewiduje się analizę scenariuszy awaryjnych, w tym rozszczelnienia instalacji, pożaru, awarii zbiorników, wycieku substancji do gruntu lub przedostania się zanieczyszczeń do wód powierzchniowych i podziemnych?
7. Czy analizowany jest skumulowany wpływ inwestycji na zasoby wodne, obejmujący łącznie etap budowy, funkcjonowania instalacji, transportu odpadów oraz potencjalnych sytuacji nadzwyczajnych?
8. Czy dla tego rodzaju inwestycji powinno być obligatoryjnie badane oddziaływanie na obszary zasilania lokalnych ujęć wody, nawet jeżeli formalne strefy ochronne zostały wcześniej wygaszone albo zmienione?
9. Czy Ministerstwo Infrastruktury lub Państwowe Gospodarstwo Wodne Wody Polskie posiadają wytyczne, standardy lub dobre praktyki dotyczące oceny zagrożeń dla zasobów wodnych przy inwestycjach związanych z przetwarzaniem odpadów organicznych lub ubocznych produktów pochodzenia zwierzęcego?
10. Czy w ocenie Pana Ministra organy PGW Wód Polskich w tego typu sprawach powinny działać z zastosowaniem zasady szczególnej ostrożności, zwłaszcza gdy inwestycja budzi szeroki sprzeciw społeczny i dotyczy terenów, na których mieszkańcy zgłaszają obawy o bezpieczeństwo wody przeznaczonej do spożycia?
11. Czy Ministerstwo Infrastruktury zamierza objąć tę sprawę szczególnym nadzorem z uwagi na skalę społecznych obaw oraz możliwe konsekwencje dla środowiska wodnego i bezpieczeństwa mieszkańców?
12. Czy Pan Minister dopuszcza możliwość polecenia właściwym jednostkom PGW Wód Polskich szczegółowej weryfikacji dokumentacji tej inwestycji pod kątem zgodności z celami środowiskowymi dla wód oraz rzeczywistego, a nie tylko deklaratywnego, zabezpieczenia zasobów wodnych?

W mojej ocenie sprawa ma charakter szczególnie istotny z punktu widzenia interesu publicznego. Mieszkańcy mają prawo oczekiwać, że w przypadku inwestycji mogącej oddziaływać na środowisko, a zwłaszcza na zasoby wodne, organy państwa zastosują najwyższe standardy ostrożności, przejrzystości i rzetelności. W sytuacji, w której istnieją uzasadnione obawy o bezpieczeństwo lokalnego środowiska, nie można poprzestać na formalnym procedowaniu dokumentów. Konieczne jest rzeczywiste zweryfikowanie, czy planowane przedsięwzięcie nie stworzy zagrożenia dla wód podziemnych, powierzchniowych i bezpieczeństwa mieszkańców.