Interpelacja nr 16340

do ministra finansów i gospodarki, ministra infrastruktury

w sprawie wprowadzenia zerowej stawki VAT na bilety w transporcie publicznym

Zgłaszający: Paulina Matysiak

Data wpływu: 02-04-2026

Szanowni Panowie Ministrowie,

rząd zdecydował się na wprowadzenie pakietu CPN, czyli „Ceny Paliwa Niżej”, obejmującego regulacje mające ograniczyć ceny paliw dla kierowców, w tym obniżenie wybranych obciążeń podatkowych oraz mechanizm ceny maksymalnej na stacjach paliw. Oznacza to, że państwo podjęło zdecydowane działania osłonowe wobec osób korzystających z transportu indywidualnego. Jednocześnie zabrakło analogicznego wsparcia dla innej bardzo licznej grupy obywateli, a mianowicie pasażerów transportu publicznego, którzy również ponoszą skutki kryzysu paliwowego i rosnących kosztów życia.

W kampanii parlamentarnej w 2023 roku Koalicja Obywatelska w swoim programie „100 konkretów” zapowiedziała wprowadzenie zerowej stawki VAT na transport publiczny, aby obniżyć ceny biletów dla Polaków. Była to zarazem jedyna obietnica rządzącej obecnie KO z zakresu transportu publicznego, która wciąż nie została zrealizowana. Tymczasem inny postulat dotyczący podatku VAT, a mianowicie obniżenie stawki dla branży beauty, został już wprowadzony i obowiązuje od 1 kwietnia 2024 r.

Trudno nie postawić tutaj pytania o priorytety polityki państwa. W obliczu obecnego kryzysu na rynku paliw oraz rosnących kosztów życia wsparcia oczekują nie tylko kierowcy, ale również pasażerowie kolei, autobusów i komunikacji miejskiej. To właśnie transport publiczny pozostaje dla milionów obywateli podstawowym sposobem dojazdu do pracy, szkoły, uczelni, lekarza czy urzędu. Skoro rząd znalazł przestrzeń do szybkiego wdrożenia osłon dla kierowców oraz do realizacji postulatu podatkowego dotyczącego branży beauty, tym bardziej niezrozumiałe pozostaje dalsze odkładanie rozwiązania, które bezpośrednio obniżyłoby koszty codziennego funkcjonowania osób korzystających z transportu zbiorowego.

Wprowadzenie zerowej stawki VAT na bilety w transporcie publicznym byłoby prostą i czytelną formą wsparcia, które stanowiłoby pomoc dla gospodarstw domowych, a zarazem zachętę do częstszego korzystania z komunikacji zbiorowej.

W związku z powyższym, działając na podstawie art. 14 ust. 1 pkt 7 ustawy z dnia 9 maja 1996 r. o wykonywaniu mandatu posła i senatora (t.j. Dz. U. z 2024 r. poz. 907), proszę o udzielenie odpowiedzi na następujące pytania:

1. Czy Ministerstwo Finansów oraz Ministerstwo Infrastruktury prowadzą obecnie prace legislacyjne nad wprowadzeniem zerowej stawki VAT na bilety w transporcie publicznym?
2. Jakie są przyczyny niewdrożenia dotychczas obietnicy dotyczącej 0% VAT na transport publiczny?
3. Kiedy zostanie wprowadzona zerowa stawka VAT na bilety w transporcie publicznym?
4. Czy rząd rozważa objęcie pasażerów transportu publicznego analogicznym wsparciem osłonowym, jakie zostało skierowane do użytkowników transportu indywidualnego w ramach pakietu CPN?
5. W jakim terminie rząd zamierza przedstawić konkretne rozwiązania obniżające koszty korzystania z transportu publicznego dla obywateli?

Z wyrazami szacunku

Paulina Matysiak
Posłanka na Sejm RP