Interpelacja nr 16342

do ministra rodziny, pracy i polityki społecznej

w sprawie długoterminowej stabilności systemu emerytalnego

Zgłaszający: Marek Matuszewski

Data wpływu: 02-04-2026

System emerytalny w Polsce stoi przed poważnym wyzwaniem strukturalnym wynikającym z trendów demograficznych i społeczno-gospodarczych. Spadek dzietności w połączeniu z wydłużaniem średniej długości życia powoduje systematyczny wzrost liczby emerytów w stosunku do osób aktywnych zawodowo. Ponadto zmieniający się rynek pracy - wzrost udziału umów cywilnoprawnych, samozatrudnienia i elastycznych form pracy – skutkuje obniżeniem poziomu składek i może prowadzić do nierównowagi w przyszłych świadczeniach. Niski poziom uczestnictwa w dobrowolnych systemach oszczędzania emerytalnego oraz ograniczona świadomość finansowa wśród obywateli dodatkowo zwiększają ryzyko powstania luki dochodowej wśród przyszłych emerytów. W długiej perspektywie może to skutkować wzrostem ubóstwa wśród osób starszych, większym obciążeniem dla systemu pomocy społecznej i koniecznością nagłych zmian systemowych. Brak szerokiej, przejrzystej debaty publicznej utrudnia obywatelom podejmowanie racjonalnych decyzji finansowych dotyczących przyszłości emerytalnej.

Pytania:

  1. Jakie są prognozy relacji liczby pracujących do liczby emerytów w latach 2030, 2040 i 2050?
  2. Jak prognozowany jest wskaźnik zastąpienia w tym okresie?
  3. Jaki odsetek przyszłych emerytów może otrzymywać świadczenia poniżej minimum socjalnego?
  4. Jakie działania podejmuje ministerstwo w celu zwiększenia udziału obywateli w dobrowolnych formach oszczędzania emerytalnego?
  5. Czy przeprowadzono analizy wpływu zmian parametrów systemu (wiek emerytalny, wysokość składek, waloryzacja świadczeń) na jego długoterminową stabilność?
  6. Jak ministerstwo ocenia ryzyko powstania luki dochodowej w przyszłych pokoleniach emerytów i jakie są planowane działania prewencyjne?