Interpelacja nr 16371

do ministra rolnictwa i rozwoju wsi

w sprawie zakresu kompetencji oraz nadzoru nad osobami pełniącymi funkcje doradcze w Krajowym Ośrodku Wsparcia Rolnictwa

Zgłaszający: Witold Tumanowicz

Data wpływu: 02-04-2026

Szanowny Panie Ministrze,

do opinii publicznej docierają informacje wskazujące na możliwość występowania nieformalnej koncentracji kompetencji decyzyjnych w ramach Krajowego Ośrodka Wsparcia Rolnictwa, w szczególności w odniesieniu do osób pełniących funkcje doradcze przy kierownictwie instytucji.

Z uwagi na fakt, że KOWR sprawuje nadzór właścicielski nad stadninami koni o szczególnym znaczeniu dla gospodarki i dziedzictwa narodowego, kwestie przejrzystości procesu decyzyjnego oraz jasnego określenia zakresu kompetencji poszczególnych osób mają kluczowe znaczenie dla prawidłowego funkcjonowania tych podmiotów.

W związku z powyższym zwracam się z prośbą o udzielenie odpowiedzi na następujące pytania:

  1. Jaki jest formalny zakres kompetencji osób pełniących funkcje doradcze przy Dyrektorze Generalnym KOWR oraz innych członkach kierownictwa tej instytucji?
  2. Czy osoby pełniące funkcje doradcze posiadają uprawnienia do podejmowania lub współdecydowania o decyzjach dotyczących: zarządzania stadninami koni nadzorowanymi przez KOWR, polityki hodowlanej, wydatkowania środków finansowych oraz powoływania lub odwoływania kadry zarządzającej w spółkach nadzorowanych?
  3. W jaki sposób dokumentowany jest udział osób pełniących funkcje doradcze w procesie podejmowania decyzji w KOWR?
  4. Jakie mechanizmy kontroli i nadzoru stosowane są wobec osób pełniących funkcje doradcze w KOWR?
  5. Czy przeprowadzano analizy dotyczące ryzyka konfliktu interesów w odniesieniu do osób pełniących funkcje doradcze, w szczególności w kontekście ich wpływu na podmioty nadzorowane przez KOWR?
  6. Czy w KOWR istnieją procedury zapobiegające nadmiernej koncentracji kompetencji decyzyjnych w rękach jednej osoby? Jeśli tak, jakie są ich założenia i sposób stosowania?
  7. Czy ministerstwo posiada wiedzę o faktycznym zakresie wpływu osób pełniących funkcje doradcze na decyzje dotyczące stadnin koni w Janowie Podlaskim i Michałowie?

Z wyrazami szacunku

Witold Tumanowicz
Poseł na Sejm RP