w sprawie konieczności zaostrzenia przepisów dotyczących odpowiedzialności właścicieli agresywnych psów
Odpowiadający: sekretarz stanu w Ministerstwie Spraw Wewnętrznych i Administracji Tomasz Szymański
Warszawa, 29-04-2026
Szanowny Panie Marszałku,
w odpowiedzi na interpelację numer 16420 Pana Posła Tomasza Głogowskiego w sprawie konieczności zaostrzenia przepisów dotyczących odpowiedzialności właścicieli agresywnych psów, uprzejmie informuję, że tematyka podniesiona w niniejszym wystąpieniu pozostaje poza zakresem właściwości Ministra Spraw Wewnętrznych i Administracji.
Problematykę związaną z obowiązkiem zachowania środków ostrożności przy trzymaniu zwierząt, w tym psów, reguluje art. 77 ustawy z dnia 20 maja 1971 r. – Kodeks wykroczeń[1]. Powyższy przepis znajduje zastosowanie do wszystkich kategorii zwierząt, zarówno domowych, gospodarskich, jak i dzikich, niezależnie od tego, czy są one uznawane za niebezpieczne. Właściwe w zakresie przedmiotowej ustawy jest Ministerstwo Sprawiedliwości.
Ponadto należy wskazać, że kwestie dotyczące hodowli i utrzymywania psów ras uznawanych za agresywne zostały uregulowane w ustawie z dnia 21 sierpnia 1997 r. o ochronie zwierząt[2]. Organem właściwym w sprawach ujętych w ww. akcie prawnym jest Minister Rolnictwa i Rozwoju Wsi.
Dodatkowo przepisy prawa miejscowego, wydane na podstawie ustawy z dnia 13 września 1996 r. o utrzymaniu czystości i porządku w gminach[3], określają szczegółowe zasady postępowania w omawianym zakresie, w tym obowiązki właścicieli zwierząt mające na celu zapobieganie zagrożeniom dla ludzi oraz zanieczyszczaniu terenów przeznaczonych do wspólnego użytku. Problematyka ta pozostaje we właściwości Ministra Klimatu i Środowiska.
Natomiast do zakresu działania ministra właściwego do spraw administracji publicznej należy jedynie – stosownie do delegacji zawartych w art. 10 ust. 3 i art. 11 ust. 2 ustawy o ochronie zwierząt – ustalenie w drodze rozporządzenia wykazu ras psów uznawanych za agresywne[4] oraz określenie w drodze rozporządzenia, w porozumieniu z ministrem właściwym do spraw środowiska, zasad i warunków wyłapywania bezdomnych zwierząt[5].
Z poważaniem
z up. Tomasz Szymański
Sekretarz Stanu
Ministerstwo Spraw Wewnętrznych i Administracji
[1] Dz. U. z 2025 r. poz. 734 z późn. zm.
[2] Dz. U. z 2023 r. poz. 1580 z późn. zm.
[3] Dz. U. z 2025 r. poz. 733.
[4] rozporządzenie Ministra Spraw Wewnętrznych i Administracji z dnia 28 kwietnia 2003 r. w sprawie wykazu ras psów uznawanych za agresywne (Dz. U. Nr 77, poz. 687).
[5] rozporządzenie Ministra Spraw Wewnętrznych i Administracji z dnia 26 sierpnia 1998 r. w sprawie zasad i warunków wyłapywania bezdomnych zwierząt (Dz. U. Nr 116, poz. 753).